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吉林省人大常委会


吉林省城乡集市贸易管理细则
吉林省人大常委会



（1984年2月18日吉林省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 参加集市贸易活动的条件和范围
第三章 集市贸易的管理
第四章 对违章违法行为的处理
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了搞好城乡集市贸易的管理，根据国务院发布的《城乡集市贸易管理办法》，结合我省实际情况，制定本《细则》。
第二条 城乡集市贸易市场（包括农副产品市场、日用工业小商品市场、牲畜市场、旧货市场、花卉市场等），是社会主义统一市场的组成部分，是商品流通的一种形式。它有促进商品生产发展，活跃经济，便利群众生活，补充国营商业不足的积极作用。
第三条 城乡集市贸易管理，应当坚持“活而不乱，管而不死”的原则，在国家计划指导下，充分发挥市场调节的辅助作用。
第四条 国营商业在集市贸易中要发挥主导作用，积极吞吐商品，调节供求，平抑物价。
第五条 城乡集市贸易的主管部门是工商行政管理机关，各有关部门要与其密切配合，共同把城乡集市贸易搞活管好。
第六条 本《细则》适用于一切参加我省城乡集市贸易活动的单位和个人。

第二章 参加集市贸易活动的条件和范围
第七条 社队集体，农民个人和国营农、林、牧、渔场，农工商联合企业生产的农副产品，在完成交售任务和履行合同后，除国家和省政府规定不准上市的品种以外，都允许上市，对常年生产、常年上市的产品，如生猪、鲜蛋，生产单位和个人在保证完成国家收购任务的前提下，可以
边交售，边上市。
第八条 国营、集体企业的工业产品，凡国家允许自销的部分和国家不收购或完成国家收购计划后的多余部分，都允许上市。
个人所得的奖售工业品，持基层行政单位证明，可以上市出售。
第九条 国营商业、供销合作商业和其他集体商业以及有证商贩，在集市上经营商品时，必须按照核准的经营范围，亮证经营，明码标价。国营商业议购议销农副产品，要按商业分工进行；不准抬高议购价格与民争购；议销价格不得高于集市价格。
经营农作物种子、卷烟、雪茄烟、烟丝、烟草和各种酒类，必须遵守国家和省有关规定。
烟花、爆竹不准个人经营；国营、集体单位上市出售的烟花、爆竹，须经公安机关和工商行政管理机关批准。
计量器具持计量管理部门的检验批准证明，可以上市出售。
第十条 单位和个人的旧自行车、旧衣旧物、旧机具、旧机动车船等，持有关证件可以到农村集市或城市指定市场出售。
第十一条 木材集中产区，不准木材上市；非集中产区，个人自有的木材，持基层行政单位的证明，允许在本地集市出售。
各种木制家具及其他木制成品，由基层行政单位开具自有证明，允许在农村集市和城市指定市场出售。
第十二条 在集市上行医或出售药品，须持县或县以上医药、卫生行政机关和工商行政管理机关发给的证明。
第十三条 经工商行政管理机关批准的国营、集体、个人开办的饮食业、食品加工和油坊、磨坊、粉坊、豆腐坊，以及其他有证个体手工业者和从事家庭副业的人员，允许在集市购买原料和出售成品。
第十四条 机关、团体、部队、学校、企事业单位，经所到地工商行政管理机关批准，可以到集市采购农副产品，但不准抬价抢购和转手倒卖。
第十五条 除花木商店允许在店内出售花卉外，其余的花卉经营活动都必须在指定的市场内进行。经营花卉要严格遵守当地政府的有关规定，严禁各企事业单位和职工倒卖花卉。
第十六条 单位或个人出售自养的大牲畜，须持畜照、基层行政单位的证明和农牧部门近期检疫证明。
农村生产基层单位和农民个人，持基层行政单位证明，可以从外地购买大牲畜自用。
经所在地工商行政管理机关批准，单位或个人在为本地生产服务的前提下，允许从外地购买大牲畜到本地出售。
到集中产区采购大牲畜，需经产地工商行政管理机关批准。
不准从事外地买外地卖和就地转手倒卖大牲畜的活动。
不准宰杀有使役能力的大牲畜和有繁殖能力的母畜进行肉类经营活动。
不准在有疫情或政府划定的疫区内进行牲畜交易活动。
第十七条 单位或个人经所在地工商行政管理机关批准，可以贩运允许上市的农副产品。
允许上市的工业品，集体商业、个体商贩，可以按照工商行政管理机关核准的经营范围从事贩运活动。
外地到我省从事贩运活动的单位和个人，须持所在地工商行政管理机关发给的证明，经所到地工商行政管理机关登记后，允许在指定市场购销商品。
在职职工不准从事贩运活动。
第十八条 农村手艺匠人，持基层行政单位证明，可以外出做工；出省的，要持本地县一级工商行政管理机关证明，外省来的，要到所到地工商行政管理机关登记，领取临时许可证。
第十九条 下列物品不准上市出售：
（一）古玩玉器、珠宝、金银及其制品、文物、废旧有色金属、外币、走私物品和国家规定不准上市的外货；
（二）各种商品购置证件和有价证券；
（三）毒品、赌具、民用爆破器材（炸药、雷管、导火索等）、枪支弹药、控制管理的刀具以及其他违禁品；
（四）迷信品、反动荒诞、淫秽的书刊、画片、照片、歌片和录音带、录像带；
（五）麻醉药品、毒限剧药、伪劣药品、化学农药；
（六）拼装或报废的机动车；
（七）二类及紧缺的三类中药材。

第三章 集市贸易的管理
第二十条 下列活动，必须予以制止或取缔：
（一）在城乡集市贸易市场和指定地点外进行场外交易的；
（二）经营无合法证明物品的；
（三）超出经营范围的；
（四）以次顶好，以假充真，掺杂使假、偷工减料、短尺少秤的；
（五）使用和出售国家明令禁止和不合格计量器具的；
（六）从当地国营零售商店套购商品转手加价出售的；
（七）拦路抢购、强买强卖、欺行霸市、囤积居奇、哄抬物价、投机倒把的；
（八）倒卖图书、杂志、报刊、影剧票，从中牟取非法收入的；
（九）在集市赌博以及从事测字、算命等封建迷信活动的；
（十）在集市上进行伤风败俗、腐朽野蛮、恐怖、摧残演员身心健康、低级下流的文艺演出和卖艺活动的。
第二十一条 在城乡集市出售农副产品的价格由买卖双方议定。当地政府认为必要时，可对与群众生活关系密切，价格出现暴涨的品种规定临时最高限价或幅度价格。市场管理部门，应当根据市场行情挂参考价格牌。允许进入集市的工业品，国家有规定牌价的按规定的价格出售，无规
定牌价的可依同类品种以质论价。日用工业小商品的价格，除国家规定不准议价的品种外，其他品种可以随行就市。物价部门要对集市贸易价格进行监督和指导。
第二十二条 集市贸易的场地，由当地政府本着方便群众购销的原则，合理设置，并纳入城镇建设规划。划定的场地，任何单位和个人不得占用。
要有计划地建设一些永久性的室内市场和棚顶市场以及集市贸易服务部。城乡集市都要设立公平秤，为群众监督、公平交易提供方便，做好服务。
上市商品要划行归市，分类经营。
参加城乡集市贸易活动的单位和个人，都要遵守有关集市卫生管理的规定。
第二十三条 在集市上出售商品，凡成交额在五元以上的，除国营商业、供销合作商业进行议购议销业务只收摊位费外，其余均收取管理费。其中：国营、集体工商企业出售商品的收费率为成交额的千分之三；其他单位和个人，出售工业品（包括汽车、拖拉机等旧机具）、大牲畜的收
费率为成交额的百分之一，出售农副产品的收费率为成交额的百分之二。
市场管理费（包括摊位费）统由工商行政管理机关收取，应本着“取之于市场，用之于市场”的原则，主要用于市场建设、市场管理和市场卫生清理。
在集市上检疫部门可按国家规定收取检疫手续费。其他任何单位一律不准巧立名目，乱收费用。
第二十四条 在市场上经销和贩运商品的单位和个人，必须接受税务机关的监督检查，照章纳税，违反市场管理规定，已作没收处理的，税务机关不再征税。
第二十五条 为了协调有关部门搞活管好集市，当地人民政府可根据实际情况，组织工商行政管理、商业、供销、粮食、公安、物价、银行、税务、卫生、计量、交通、城建、农牧、渔业、文化等有关部门参加，逐步建立基层市场管理委员会，监督、检查有关政策执行情况，规划市场
建设，共同把市场搞活管好。
经所在地的市、县、市辖区人民政府批准，在集市上可设立治安办公室或公安值班室，负责维护市场治安秩序。
第二十六条 市场管理人员在执行任务时，必须穿着统一服装，佩戴统一标志，坚守岗位，遵纪守法，接受群众监督，做到文明管理，礼貌服务。

第四章 对违章违法行为的处理
第二十七条 对违反本办法的行为，视其情节轻重，由工商行政管理机关分别给予批评教育、收购、没收、罚款、停业整顿、吊销营业执照等处罚。其中违反税法的由税务机关处理。需要给予治安管理处罚或刑事处罚的，由公安司法机关处理。
（一）违反第七、八条的有关规定，不完成交售任务自行出售产品的，给予批评教育。同时按牌价收购产品并没收高出牌价出售部分的全部所得；情节严重或屡教不改的，还要处销售额百分之五以内罚款。
（二）违反第九条和第二十条第（三）项规定，超越经营范围或不亮证经营和明码标价的，处销售额百分之五以内罚款，并限期改进；逾期不改的，责令其停业整顿；屡教不改的，吊销其营业执照。
（三）违反第七、八、十一、十七条的有关规定，出售和贩运不准上市的农副产品、工业品、林材以及出售第十九条第（六）项物品的，处以物品价值百分之三十以内的罚款，或按国营牌价收购商品并处物品价值百分之三十以内的罚款，责令其停止经营；继续经营的，可加倍处罚；屡
教不改的，没收商品。
（四）违反第九、十四、十五、二十一条有关价格规定的，按国家收购牌价收购违章物品，并处以成交额百分之五至二十的罚款。
（五）违反第十四、十五、十六、十七条的有关规定，倒卖农副产品、花卉、大牲畜和在职职工从事贩运活动的，按国家收购牌价收购物品、没收经营所得，并处成交额百分之十五以内的罚款。
（六）不经公安和工商行政管理机关批准，自行上市出售烟花、爆竹和出售不准上市的牲畜、牲畜肉，以及出售第十九条第（三）、（四）、（五）项物品的，予以没收。其中：出售第十九条第（三）、（四）项物品的，交公安机关处理，并没收经营所得；出售烟花、爆竹的，交公安
机关处理；出售第十九条第（五）项物品的，责令其赔偿受害者的损失或给予治安管理处罚，造成严重后果、致人重伤或死亡的，由司法部门依法追究其刑事责任。
（七）出售第十九条第（一）、（七）项物品的，劝其到国家指定的收购单位出售；已售出的，没收其高于国家收购牌价的部分；倒卖的，按投机倒把行为处理。
（八）违反第十九条第（二）项规定，倒卖票证的，没收其票证和非法收入。情节严重的处五十元以下罚款。
（九）违反第二十条第（一）项规定，不在集市和城市指定地点出售商品的，要教育制止；教育不改的，处物品价值百分之五以内的罚款；屡教不改的，可加倍处罚；在场外交易花卉不听劝阻的，没收其物品。
（十）违反第二十条第（二）项规定，没有持合法的证件出售和贩运物品的，可暂扣留其该项物品或与该物品价值相近的其他物品和货币，待其提供合法证件后，如数发还；扣留的物品，二十日内不能提供合法的规定证件，即行没收；伪造、假冒证件或经营脏物的，除没收物品和经营
所得外，还要将经营者送交公安机关处理；无证行医的，没收全部所得。
（十一）违反第二十条第（四）项规定的，没收其以假充真部分和全部非法所得；屡教不改的，处经营额百分之十以内的罚款；情节严重的，按投机倒把行为处理。
（十二）违反第二十条第（五）项规定，使用和出售国家明令禁止和不合格的计量器具的，没收其计量器具；有意作弊的，处五十元以下的罚款。
（十三）违反第二十条第（六）、（七）、（八）项规定的，没收其非法所得，并处物品价值百分之二十至百分之四十的罚款；情节严重和屡教不改的，按投机倒把行为处理。
（十四）违反第二十条第（九）、（十）项规定，赌博的，交公安机关处理；其他行为，教育制止并没收其用具；屡教不改的，处以罚款或给予治安管理处罚。
（十五）违反第二十二条有关卫生管理规定的，按有关的卫生管理规定处罚。
（十六）违反第二十三、二十四条规定，不交管理费和税金的，进行批评教育，令其补交管理费和税金；情节严重的，并处五倍以内罚款，抗拒不交的，送当地人民法院处理。
（十七）违反本办法其他规定的，可酌情予以教育、罚款或比照相应的条款处罚。
第二十八条 对冲击市场管理机关和围攻、殴打市场管理人员、税务人员，或冒充市场管理人员、税务人员勒索、诈骗群众财物以及其他严重扰乱市场秩序的，由公安司法机关分别给予治安管理处罚或刑事处罚。
第二十九条 对当地工商行政管理机关的处理不服的，可在二十日内向上一级工商行政管理机关提出申诉。
第三十条 对执法犯法的工商行政管理人员，根据其情节，分别给予批评教育、行政警告、记过、开除公职等处分，直至追究刑事责任。

第五章 附 则
第三十一条 本《细则》自公布之日起实施。
第三十二条 自本《细则》实施之日起，原《吉林省集市贸易管理暂行办法》即行废止。我省过去有关规定与本《细则》有抵触的，按本《细则》执行。如与国家新规定有抵触时，按国家新规定执行。



1984年2月18日
全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国主席令（七届第60号）

《中华人民共和国税收征收管理法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议于1992年9月4日通过，现予公布，自1993年1月1日起施行。

中华人民共和国主席 杨尚昆
1992年9月4日

中华人民共和国税收征收管理法

（1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1992年9月4日中华人民共和国主席令第六十号公布 自1993年1月1日起施行）

第一章 总 则
第一条 为了加强税收征收管理，保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，制定本法。
第二条 凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用本法。
第三条 税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。
任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税的决定。
第四条 法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。
法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。
纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。
第五条 国务院税务主管部门主管全国税收征收管理工作。
地方各级人民政府应当加强对本行政区域内税收征收管理工作的领导，支持税务机关依法执行职务、完成税收征收任务。
各有关部门和单位应当支持、协助税务机关依法执行职务。
税务机关依法执行职务，任何单位和个人不得阻挠。
第六条 税务人员必须秉公执法，忠于职守；不得索贿受贿、徇私舞弊、玩忽职守、不征或者少征应征税款；不得滥用职权多征税款或者故意刁难纳税人和扣缴义务人。
第七条 任何单位和个人都有权检举违反税收法律、行政法规的行为。税务机关应当为检举人保密，并按照规定给予奖励。
第八条 本法所称税务机关是指各级税务局、税务分局和税务所。
第二章 税务管理
第一节 税务登记
第九条 企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位（以下统称从事生产、经营的纳税人）自领取营业执照之日起三十日内，持有关证件，向税务机关申报办理税务登记。税务机关审核后发给税务登记证件。
前款规定以外的纳税人办理税务登记的范围和办法，由国务院规定。
第十条 从事生产、经营的纳税人，税务登记内容发生变化的，自工商行政管理机关办理变更登记之日起三十日内或者在向工商行政管理机关申请办理注销登记之前，持有关证件向税务机关申报办理变更或者注销税务登记。
第十一条 纳税人按照国务院税务主管部门的规定使用税务登记证件。税务登记证件不得转借、涂改、损毁、买卖或者伪造。
第二节 帐簿、凭证管理
第十二条 从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人按照国务院财政、税务主管部门的规定设置帐簿，根据合法、有效凭证记帐，进行核算。个体工商户确实不能设置帐簿的，经税务机关核准，可以不设置帐簿。
第十三条 从事生产、经营的纳税人的财务、会计制度或者财务、会计处理办法，应当报送税务机关备案。
从事生产、经营的纳税人的财务、会计制度或者财务、会计处理办法与国务院或者国务院财政、税务主管部门有关税收的规定抵触的，依照国务院或者国务院财政、税务主管部门有关税收的规定计算纳税。
第十四条 发票必须由省、自治区、直辖市人民政府税务主管部门指定的企业印制；未经省、自治区、直辖市人民政府税务主管部门指定，不得印制发票。
发票的管理办法由国务院规定。
第十五条 从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人必须按照国务院财政、税务主管部门规定的保管期限保管帐簿、记帐凭证、完税凭证及其他有关资料。
帐簿、记帐凭证、完税凭证及其他有关资料不得伪造、变造或者擅自损毁。
第三节 纳税申报
第十六条 纳税人必须在法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限内办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。
扣缴义务人必须在法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限内报送代扣代缴、代收代缴税款报告表以及税务机关根据实际需要要求扣缴义务人报送的其他有关资料。
第十七条 纳税人、扣缴义务人不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，经税务机关核准，可以延期申报。
第三章 税款征收
第十八条 税务机关依照法律、行政法规的规定征收税款，不得违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征或者少征税款。
第十九条 扣缴义务人依照法律、行政法规的规定履行代扣、代收税款的义务。对法律、行政法规没有规定负有代扣、代收税款义务的单位和个人，税务机关不得要求其履行代扣、代收税款义务。
扣缴义务人依法履行代扣、代收税款义务时，纳税人不得拒绝。纳税人拒绝的，扣缴义务人应当及时报告税务机关处理。
税务机关按照规定付给扣缴义务人代扣、代收手续费。
第二十条 纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的期限，缴纳或者解缴税款。纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经县以上税务局（分局）批准，可以延期缴纳税款，但最长不得超过三个月。
纳税人未按照前款规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照前款规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款千分之二的滞纳金。
第二十一条 纳税人可以依照法律、行政法规的规定向税务机关书面申请减税、免税。
减税、免税的申请须经法律、行政法规规定的减税、免税审查批准机关审批；地方各级人民政府、各级人民政府主管部门、单位和个人违反法律、行政法规规定，擅自作出的减税、免税决定无效。
第二十二条 税务机关征收税款和扣缴义务人代扣、代收税款时，必须给纳税人开具完税凭证。
第二十三条 纳税人有下列情形之一的，税务机关有权核定其应纳税额：
（一）依照本法规定可以不设置帐簿的；
（二）依照本法规定应当设置但未设置帐簿的；
（三）虽设置帐簿，但帐目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查帐的；
（四）发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的。
第二十四条 企业或者外国企业在中国境内设立的从事生产、经营的机构、场所与其关联企业之间的业务往来，应当按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用；不按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用，而减少其应纳税的收入或者所得额的，税务机关有权进行合理调整。
第二十五条 对未取得营业执照从事经营的单位或者个人，除由工商行政管理机关依法处理外，由税务机关核定其应纳税额，责令缴纳；不缴纳的，税务机关可以扣押其价值相当于应纳税款的商品、货物。扣押后缴纳应纳税款的，税务机关必须立即解除扣押，并归还所扣押的商品、货物；扣押后仍不缴纳应纳税款的，经县以上税务局（分局）局长批准，拍卖所扣押的商品、货物，以拍卖所得抵缴税款。
第二十六条 税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为的，可以在规定的纳税期之前，责令限期缴纳应纳税款；在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的，税务机关可以责成纳税人提供纳税担保。如果纳税人不能提供纳税担保，经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关可以采取下列税收保全措施：
（一）书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税人的金额相当于应纳税款的存款；
（二）扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产。
纳税人在前款规定的限期内缴纳税款的，税务机关必须立即解除税收保全措施；限期期满仍未缴纳税款的，经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关可以书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构从其暂停支付的存款中扣缴税款，或者拍卖所扣押、查封的商品、货物或者其他财产，以拍卖所得抵缴税款。
采取税收保全措施不当，或者纳税人在限期内己缴纳税款，税务机关未立即解除税收保全措施，使纳税人的合法利益遭受损失的，税务机关应当承担赔偿责任。
第二十七条 从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人未按照规定的期限缴纳或者解缴税款，纳税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款，由税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关可以采取下列强制执行措施：
（一）书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款；
（二）扣押、查封、拍卖其价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产，以拍卖所得抵缴税款。
税务机关采取强制执行措施时，对前款所列纳税人、扣缴义务人、纳税担保人未缴纳的滞纳金同时强制执行。
第二十八条 欠缴税款的纳税人需要出境的，应当在出境前向税务机关结清应纳税款或者提供担保。未结清税款，又不提供担保的，税务机关可以通知出境管理机关阻止其出境。
第二十九条 税务机关扣押商品、货物或者其他财产时，必须开付收据；查封商品、货物或者其他财产时，必须开付清单。
第三十条 纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应当立即退还；纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还，税务机关查实后应当立即退还。
第三十一条 因税务机关的责任，致使纳税人、扣缴义务人未缴或者少缴税款的，税务机关在三年内可以要求纳税人、扣缴义务人补缴税款，但是不得加收滞纳金。
因纳税人、扣缴义务人计算错误等失误，未缴或者少缴税款的，税务机关在三年内可以追征；有特殊情况的，追征期可以延长到十年。
第四章 税务检查
第三十二条 税务机关有权进行下列税务检查：
（一）检查纳税人的帐簿、记帐凭证、报表和有关资料，检查扣缴义务人代扣代缴、代收代缴税款帐簿、记帐凭证和有关资料；
（二）到纳税人的生产、经营场所和货物存放地检查纳税人应纳税的商品、货物或者其他财产，检查扣缴义务人与代扣代缴、代收代缴税款有关的经营情况；
（三）责成纳税人、扣缴义务人提供与纳税或者代扣代缴、代收代缴税款有关的文件、证明材料和有关资料；
（四）询问纳税人、扣缴义务人与纳税或者代扣代缴、代收代缴税款有关的问题和情况；
（五）到车站、码头、机场、邮政企业及其分支机构检查纳税人托运、邮寄应纳税商品、货物或者其他财产的有关单据、凭证和有关资料；
（六）经县以上税务局（分局）局长批准，凭全国统一格式的检查存款帐户许可证明，查核从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人在银行或者其他金融机构的存款帐户；查核从事生产、经营的纳税人的储蓄存款，须经银行县、市支行或者市分行的区办事处核对，指定所属储蓄所提供资料。
第三十三条 纳税人、扣缴义务人必须接受税务机关依法进行的税务检查，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、隐瞒。
第三十四条 税务机关依法进行税务检查时，有关部门和单位应当支持、协助，向税务机关如实反映纳税人、扣缴义务人和其他当事人的与纳税或者代扣代缴、代收代缴税款有关的情况，提供有关资料及证明材料。
第三十五条 税务机关调查税务违法案件时，对与案件有关的情况和资料，可以记录、录音、录像、照像和复制。
第三十六条 税务机关派出的人员进行税务检查时，应当出示税务检查证件，并有责任为被检查人保守秘密。
第五章 法律责任
第三十七条 纳税人有下列行为之一的，由税务机关责令限期改正，逾期不改正的，可以处以二千元以下的罚款；情节严重的，处以二千元以上一万元以下的罚款：
（一）未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的；
（二）未按照规定设置、保管帐簿或者保管记帐凭证和有关资料的；
（三）未按照规定将财务、会计制度或者财务、会计处理办法报送税务机关备查的。
第三十八条 扣缴义务人未按照规定设置、保管代扣代缴、代收代缴税款帐簿或者保管代扣代缴、代收代缴税款记帐凭证及有关资料的，由税务机关责令限期改正，逾期不改正的，可以处以二千元以下的罚款；情节严重的，处以二千元以上五千元以下的罚款。
第三十九条 纳税人未按照规定的期限办理纳税申报的，或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，由税务机关责令限期改正，可以处以二千元以下的罚款；逾期不改正的，可以处以二千元以上一万元以下的罚款。
第四十条 纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。偷税数额占应纳税额的百分之十以上并且偷税数额在一万元以上的，或者因偷税被税务机关给予二次行政处罚又偷税的，除由税务机关追缴其偷税款外，依照关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定第一条的规定处罚；偷税数额不满一万元或者偷税数额占应纳税额不到百分之十的，由税务机关追缴其偷税款，处以偷税数额五倍以下的罚款．
扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额占应缴税额的百分之十以上并且数额在一万元以上的，依照关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定第一条的规定处罚；数额不满一万元或者数额占应缴税额不到百分之十的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款，处以不缴或者少缴的税款五倍以下的罚款。
第四十一条 纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，致使税务机关无法追缴欠缴的税款，数额在一万元以上的，除由税务机关追缴欠缴的税款外，依照关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定第二条的规定处罚；数额不满一万元的，由税务机关追缴欠缴的税款，处以欠缴税款五倍以下的罚款。
第四十二条 企业事业单位犯有第四十条、第四十一条规定的违法行为，构成犯罪的，依照关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定第三条的规定处罚；未构成犯罪的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款，处以不缴或者少缴的税款五倍以下的罚款。
第四十三条 纳税人向税务人员行贿，不缴或者少缴应纳税款的，依照关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定第四条的规定处罚。
第四十四条 企业事业单位采取对所生产或者经营的商品假报出口等欺骗手段，骗取国家出口退税款，数额在一万元以上的，除由税务机关追缴其骗取的退税款外，依照关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定第五条第一款的规定处罚；骗取的国家出口退税款数额不满一万元的，由税务机关追缴其骗取的退税款，处以骗取税款五倍以下的罚款。
前款规定以外的单位或者个人骗取国家出口退税款的，除由税务机关追缴其骗取的退税款外，依照关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定第五条第二款的规定处罚；数额较小，未构成犯罪的，由税务机关追缴其骗取的退税款，处以骗取税款五倍以下的罚款。
第四十五条 以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的，是抗税，除由税务机关追缴其拒缴的税款外，依照关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定第六条第一款的规定处罚；情节轻微，未构成犯罪的，由税务机关追缴其拒缴的税款，处以拒缴税款五倍以下的罚款。
以暴力方法抗税，致人重伤或者死亡的，按照伤害罪、杀人罪从重处罚，并依照关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定第六条第二款的规定处以罚金。
第四十六条 从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人在规定期限内不缴或者少缴应纳或者应解缴的税款，经税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，税务机关除依照本法第二十七条的规定采取强制执行措施追缴其不缴或者少缴的税款外，可以处以不缴或者少缴的税款五倍以下的罚款。
第四十七条 扣缴义务人应扣未扣、应收未收税款的，由扣缴义务人缴纳应扣未扣、应收未收税款。但是，扣缴义务人已将纳税人拒绝代扣、代收的情况及时报告税务机关的除外。
第四十八条 违反本法第十四条规定，非法印制发票的，由税务机关销毁非法印制的发票，没收违法所得，并处罚款。
第四十九条 本法规定的行政处罚，由县以上税务局（分局）决定；对个体工商户及未取得营业执照从事经营的单位、个人罚款额在一千元以下的，由税务所决定。
税务机关罚款必须开付收据。
第五十条 以暴力、威胁方法阻碍税务人员依法执行职务的，依照刑法第一百五十七条的规定追究刑事责任；拒绝、阻碍税务人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚。
第五十一条 人民法院和税务机关的罚没收入，一律上缴国库。
第五十二条 税务人员与纳税人、扣缴义务人勾结，唆使或者协助纳税人、扣缴义务人犯本法第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十四条罪的，按照刑法关于共同犯罪的规定处罚；未构成犯罪的，给予行政处分。
第五十三条 税务人员利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物，构成犯罪的，按照受贿罪追究刑事责任；未构成犯罪的，给予行政处分。
第五十四条 税务人员玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的，依照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任；未构成犯罪的，给予行政处分。
税务人员滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的，给予行政处分。
第五十五条 违反法律、行政法规的规定，擅自决定税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税的，除依照本法规定撤销其擅自作出的决定外，补征应征未征税款，退还不应征收而征收的税款，并由上级机关追究直接责任人员的行政责任。
第五十六条 纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照法律、行政法规的规定缴纳或者解缴税款及滞纳金，然后可以在收到税务机关填发的缴款凭证之日起六十日内向上一级税务机关申请复议。上一级税务机关应当自收到复议申请之日起六十日内作出复议决定。对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。
当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以在接到处罚通知之日起或者税务机关采取强制执行措施、税收保全措施之日起十五日内向作出处罚决定或者采取强制执行措施、税收保全措施的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起或者税务机关采取强制执行措施、税收保全措施之日起十五日内直接向人民法院起诉。复议和诉讼期间，强制执行措施和税收保全措施不停止执行。
当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行的，作出处罚决定的税务机关可以申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第五十七条 纳税人、扣缴义务人可以委托税务代理人代为办理税务事宜。
第五十八条 农业税、牧业税、耕地占用税、契税的征收管理，参照本法有关规定执行。
关税、船舶吨税及海关代征税收的征收管理，依照法律、行政法规的有关规定执行。
第五十九条 中华人民共和国同外国缔结的有关税收的条约、协定同本法有不同规定的，依照条约、协定的规定办理。
第六十条 本法施行前颁布的税收法律与本法有不同规定的，适用本法规定。
第六十一条 国务院根据本法制定实施细则。
第六十二条 本法自１９９３年１月１日起施行。１９８６年４月２１日国务院发布的《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》同时废止。