关于印发《甘肃省财政厅行政事业单位国有资产管理职责和内部工作规程》的通知

上一篇: 期货公司信息公示管理规定
下一篇: 关于2010年建筑市场不良行为信息上报情况的通报

浙江省人大常委会


浙江省检验机构管理条例


浙江省人民代表大会常务委员会公告第76 号 　　

　　《浙江省检验机构管理条例》已于2007年9月28日经浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，现予以公布，自2007年12月1日施行。 　　

　　浙江省人民代表大会常务委员会

　　2007年9月28日


浙江省检验机构管理条例

　　（2007年9月28日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）

　　

　　第一章总则

　　第一条为了加强对检验机构的管理，规范检验服务行为，维护检验各方当事人的合法权益，促进检验市场健康有序发展，根据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》和其他有关法律、行政法规规定，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条本省行政区域内检验机构计量认证、检验服务、监督检验以及相关管理活动，应当遵守本条例。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

　　第三条本条例所称检验机构，是指向社会提供检验服务的技术服务组织及其分支机构。

　　本条例所称检验服务，是指按照有关标准、程序和技术方法，确定所给定产品、材料、设备、生物体、物理现象、工艺过程等的性能、状况或者其是否符合有关标准，并出具具有证明作用的检验数据和结果的活动。

　　本条例所称监督检验，是指检验机构根据法律、行政法规授权或者受依法履行行政管理职责的组织委托，所实施的为特定行政管理事项服务的检验活动。

　　第四条从事检验服务活动，应当遵循独立、客观、公正、诚信的原则。

　　第五条除依法履行行政管理职责的组织按照法律、行政法规规定设立检验机构外，依法履行行政管理职责的组织不得与检验机构存在隶属关系或者其他利益关系。

　　第六条省质量技术监督部门依法负责本省行政区域内检验机构计量认证工作。

　　县级以上质量技术监督、卫生、食品药品监督管理、交通、建设、公安、环境保护、农业、水利、气象等部门（以下统称检验监督管理部门）按照各自职责，负责有关检验机构及其检验服务活动的监督管理工作。

　　第七条鼓励检验机构开展国内外机构间的技术交流与合作。

　　

　　第二章计量认证

　　

　　第八条检验机构从事检验服务活动，应当经国家认证认可监督管理部门或者省质量技术监督部门计量认证合格；未经计量认证合格，不得从事检验服务活动。

　　第九条检验机构符合下列条件的，应当予以计量认证合格：

　　（一）依法设立的法人组织或者其分支机构；

　　（二）有规范的名称；

　　（三）有明确的检验服务项目；

　　（四）有具备相应专业知识和技能的管理人员、检验人员；

　　（五）有检验服务活动所必需的场所、工作环境和设施、仪器设备；

　　（六）有与检验服务活动相适应的管理体系；

　　（七）法律、行政法规规定的其他条件。

　　第十条检验机构申请计量认证的，应当向省质量技术监督部门提出书面申请，并按照本条例第九条规定的条件提交有关材料。

　　省质量技术监督部门应当自受理计量认证申请之日起二十个工作日内组织评审；评审合格的，应当在评审报告完成后十个工作日内颁发计量认证合格证书；评审不合格的，应当书面通知申请人并说明理由。

　　法律、行政法规规定应当由国家认证认可监督管理部门实施计量认证的，检验机构应当直接向其提出申请。

　　第十一条计量认证合格证书应当载明编号、检验机构的名称和住所、检验服务项目及有效期限。省质量技术监督部门应当将计量认证合格的检验机构名录向社会公告。

　　第十二条检验机构新增检验服务项目或者其管理体系、适用的检验标准发生实质性变化的，应当就其新增检验服务项目申请计量认证，或者就其发生实质性变化的事项重新申请计量认证。

　　

　　第十三条检验机构从事没有国家标准、行业标准、地方标准和国际标准的新的检验服务项目，其检验能力及方法经省质量技术监督部门会同有关主管部门、专业机构或者人员评估和确认，符合通行技术规则并能够满足检验需要的，视为计量认证合格。

　　第十四条检验机构的名称、住所、法定代表人或者负责人、授权签字人发生变更的，应当向省质量技术监督部门办理相应的变更手续。

　　第十五条检验机构在本省行政区域内设立的代表处、办事处等机构，可以从事与其检验服务相关的推广活动，但不得直接开展检验服务活动。

　　第十六条计量认证合格证书的有效期为三年。

　　检验机构应当在计量认证合格证书有效期届满前六个月内向省质量技术监督部门提出复查申请；逾期不提出申请的，由省质量技术监督部门注销计量认证合格证书。

　　第十七条禁止伪造、涂改、转让、出租或者出借计量认证合格证书。

　　第十八条计量认证评审应当遵守国家和省规定的计量认证基本规范、评审准则，确保评审公开、公平、公正。

　　第十九条省质量技术监督部门应当建立计量认证评审专家库，其成员应当具有相应的专业知识和能力，并经省质量技术监督部门按照国家有关规定考核、聘任。

　　计量认证评审人员应当按照规定程序从专家库中产生。计量认证评审人员应当保持独立、客观和公正，不得参与对与其所在单位具有业务竞争关系或者其他利益关系的检验机构的评审；评审期间，不得与所评审的检验机构发生任何业务关系。

　　

　　第三章检验服务

　　第二十条检验机构应当按照计量认证合格证书核定的检验服务项目从事检验服务活动，不得超越检验服务项目范围。

　　第二十一条检验机构从事检验服务活动，应当符合有关标准、程序和技术方法。

　　检验机构与委托人可以对检验标准、程序和技术方法作出约定，但不得违反国家和省有关检验标准、程序和技术方法的强制性规定。

　　第二十二条检验机构接受委托对送检样品检验的，其检验数据和结果只对送检样品负责，样品的代表性由委托人负责。

　　第二十三条检验机构对检验结束后的样品应当按照与委托人的约定处理；未约定的，按照检验机构的规定处理，但不得与国家规定相抵触。

　　第二十四条检验机构应当在与委托人约定的期限内完成检验，并出具检验报告。

　　检验机构应当对其出具的检验报告的真实性、准确性负责。出具检验报告，应当由授权签字人签署，并标注计量认证标志。

　　禁止伪造、变造检验报告或者其数据、结果。

　　第二十五条经签署的检验报告不得更改。经发现确有差错和失误需要更改的，应当按照规定的程序和技术方法更改，并作出相应的标识或者说明。

　　第二十六条未经委托人同意，检验机构不得将检验业务全部或者部分转委托给其他检验机构。

　　第二十七条检验机构应当按照规定建立检验服务档案，记录和保存有关检验服务的完整的原始文件、资料。

　　第二十八条检验机构收取检验费用不得违反国家和省有关价格管理的规定。

　　第二十九条未经委托人同意，检验机构不得擅自公开检验报告或者其数据、结果。

　　检验机构及其工作人员应当依法保守在检验服务过程中知悉的国家秘密、商业秘密、技术秘密和个人隐私。

　　第三十条检验机构不得向社会推荐或者参与推荐产品，不得以监制、监销等方式参与产品的生产经营活动。

　　

　　第四章监督检验

　　第三十一条行政机关应当委托经计量认证合格的检验机构承担监督检验任务。

　　第三十二条承担监督检验任务的检验机构，法律、行政法规规定应当事先经省有关检验监督管理部门确认（含考核、核准，下同）并取得监督检验确认证书的，依照其规定执行。

　　省有关检验监督管理部门应当将确认的条件和程序向社会公开，并应当自受理检验机构书面申请之日起二十个工作日内作出确认与否的决定。

　　第三十三条行政机关委托监督检验任务应当遵循公开、公平、公正原则。

　　第三十四条行政机关委托监督检验，应当向受委托的检验机构出具委托检验任务书，明确检验事项、检验要求等内容。

　　第三十五条监督检验的抽样工作应当由行政机关承担。确需委托检验机构抽样的，行政机关应当向受委托的检验机构出具委托抽样任务书，明确抽样数量、抽样要求等内容。

　　第三十六条实施监督检验的抽样人员应当具备相应的专业知识和能力，不得少于二人。

　　抽样人员应当向被检验人出示抽样身份证明。受委托检验机构的抽样人员还应当出示委托抽样任务书。

　　抽样人员不得参与所抽样品的检验活动，但因现场抽检确需参与的除外。

　　第三十七条监督检验的抽样技术方法应当符合国家有关标准和技术规范，抽取样品的数量不得超过检验的合理需要。

　　抽样单位应当自行承担样品的运送责任。

　　第三十八条被检验人对监督检验结果有异议的，可以自收到监督检验报告之日起十五日内，以书面形式向委托监督检验的行政机关或者其上一级主管机关申请复检。受理复检申请的行政机关应当自受理申请之日起五个工作日内指定其他检验机构复检，但因客观条件必须指定原检验机构复检的除外。不具备复检条件的，应当以书面形式向申请人说明理由。

　　被检验人因不可抗力或者其他正当理由不能在规定的期限内申请复检的，可以在障碍消除后七日内申请复检。

　　被检验人应当向复验机构预先支付检验费用。复验结论与原检验结论不一致的，复验检验费用由原检验机构承担。

　　第三十九条检验机构实施监督检验，其检验费用由委托监督检验的行政机关承担，不得向被检验人收费，但法律、法规规定可以收费的除外。

　　检验机构及其工作人员不得向被检验人索取或者收受财物，不得谋取其他利益。

　　第四十条检验机构实施监督检验，被检验人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

　　

　　第五章监督检查

　　第四十一条检验监督管理部门应当按照各自职责，加强对检验机构的监督检查，及时制止和处理检验机构违反法律、法规规定的行为。

　　第四十二条检验机构违法从事检验服务活动的，任何单位和个人有权向检验监督管理部门投诉、举报。

　　检验监督管理部门接到投诉、举报后，应当及时调查处理，并为举报人保密。调查处理结果应当告知投诉人、举报人。

　　对不属于本部门调查处理权限的投诉、举报，检验监督管理部门应当将投诉、举报直接移送有权机关处理或者告知投诉人、举报人向有权机关投诉、举报。

　　第四十三条检验监督管理部门在查处涉嫌违反本条例规定的行为时，可以依法行使下列职权：

　　（一）对检验场所进行现场检查；

　　（二）向检验机构工作人员、委托人等有关单位和人员询问检验活动的有关情况；

　　（三）查阅、复制检验档案、合同、发票、账簿以及其他有关资料；必要时，可以依法予以登记保存。

　　第四十四条在监督检查中发现检验机构已不符合计量认证条件的，省质量技术监督部门应当责令其整改。整改合格前，检验机构不得从事检验服务活动。

　　第四十五条省质量技术监督部门应当会同省有关检验监督管理部门建立健全检验机构信用信息征集发布制度，并通过政府网站、大众传媒等向社会发布有关信用信息。公民、法人和其他组织可以查询检验机构信用信息。

　　

　　第六章法律责任

　　第四十六条违反本条例规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

　　第四十七条检验机构违反本条例第八条规定，未经计量认证合格从事检验服务活动的，由质量技术监督部门依法对检验机构处以罚款，并对其直接负责的主管人员处二万元以上五万元以下的罚款；直接负责的主管人员三年内不得从事检验服务活动。

　　第四十八条检验机构有下列行为之一的，由质量技术监督部门责令改正，处三万元以上十万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销计量认证合格证书：

　　（一）违反本条例第十二条规定，未就其新增检验服务项目申请计量认证，或者未就其发生实质性变化的事项重新申请计量认证的；

　　（二）违反本条例第十五条规定，在本省行政区域内设立的代表处、办事处等机构直接开展检验服务活动的；

　　（三）违反本条例第二十条规定，超越检验服务项目范围从事检验服务活动的；

　　（四）违反本条例第四十四条规定，未经整改合格从事检验服务活动的。

　　第四十九条检验机构违反本条例第十四条规定，未办理相应变更手续的，由质量技术监督部门责令限期改正；逾期不改正的，处三千元以下的罚款。

　　第五十条检验机构有下列行为之一的，由质量技术监督部门责令改正，对单位处三万元以上十万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员分别处二万元以上五万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。情节严重的，对单位并处吊销计量认证合格证书；直接负责的主管人员和其他直接责任人员三年内不得从事检验服务活动：

　　（一）违反本条例第十七条规定，伪造、涂改、转让、出租或者出借计量认证合格证书的；

　　（二）违反本条例第二十一条规定，未按照有关标准、程序和技术方法从事检验服务活动的；

　　（三）违反本条例第二十四条规定，伪造、变造检验报告或者其数据、结果，或者检验报告有重大失误的。

　　第五十一条计量认证评审人员违反本条例第十九条第二款规定，参与对与其所在单位具有业务竞争关系或者其他利益关系的检验机构的评审或者评审期间与所评审检验机构发生业务关系的，由省质量技术监督部门责令改正；情节严重的，解除聘任，并在三年内不得再被聘任。

　　第五十二条检验机构有下列行为之一的，由质量技术监督部门责令改正，处五千元以上三万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销计量认证合格证书：

　　（一）违反本条例第二十四条第二款规定，出具检验报告未经授权签字人签署的；

　　（二）违反本条例第二十五条规定，未按照规定程序和技术方法更改检验报告，或者更改后未作出相应的标识、说明的；

　　（三）违反本条例第二十六条规定，未经委托人同意将检验服务转委托给其他检验机构的；

　　（四）违反本条例第二十七条规定，未按照规定建立检验服务档案的；

　　（五）违反本条例第二十九条规定，擅自公开检验报告或者其数据、结果，或者泄露在检验服务过程中知悉的国家秘密、商业秘密、技术秘密和个人隐私的；

　　（六）违反本条例第三十条规定，向社会推荐或者参与推荐产品，或者以监制、监销等方式参与产品的生产经营活动的。

　　第五十三条检验机构有下列行为之一的，由检验监督管理部门责令改正，处五千元以上三万元以下的罚款，并处吊销监督检验确认证书：

　　（一）违反本条例第三十六条规定，抽样人员人数不符合规定，未向被检验人出示抽样身份证明、委托抽样任务书，或者参与所抽样品检验活动的；

　　（二）违反本条例第三十七条第一款规定，抽样技术方法不符合国家有关标准和技术规范，抽取样品的数量超过检验合理需要的；

　　（三）违反本条例第三十九条规定，向被检验人收取检验费用，索取、收受财物，或者谋取其他利益的。

　　第五十四条本条例规定的吊销计量认证合格证书、监督检验确认证书的行政处理，由核发证书的行政机关作出决定。

　　第五十五条质量技术监督部门等有关行政机关有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

　　（一）对符合条件的检验机构不予计量认证合格，或者对不符合条件的检验机构予以计量认证合格的；

　　（二）对依法应当吊销检验机构计量认证合格证书而不予吊销的;

　　（三）对符合条件的检验机构不予监督检验确认，或者对不符合条件的检验机构予以监督检验确认的；

　　（四）对依法应当吊销检验机构监督检验确认证书而不予吊销的；

　　（五）委托未经计量认证合格的检验机构承担监督检验任务的；

　　（六）未依法履行对检验机构的监督检查、调查处理等职责的；

　　（七）有其他违法行政行为的。

　　第五十六条违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成被检验人损失的，应当依法承担相应的赔偿责任。

　　

　　第七章附则

　　

　　第五十七条在本省从事检验服务活动的外省及境外检验机构的检验服务及相关监督管理，适用本条例。

　　第五十八条本条例自2007年12月1日起施行。2002年4月26日浙江省人民政府发布的《浙江省检验机构管理办法》同时废止。
吉林省吉林市人民政府


吉林市城市除“四害”工作暂行管理办法
吉林市人民政府


第一章 总 则
第一条 对加强对除“四害”工作的管理，促进社会卫生管理向标准化、规范化、制度化方向发展，提高生产、生活环境质量，保障人民身体健康，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称“四害”是指老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂（含臭虫）。
第三条 凡在本市市区（含城市规划区）范围内的一切单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 除“四害”管理工作，坚持区域管理与系统管理相结合，以区域管理为主的原则，实行专业队伍管理与群众管理相结合，义务服务与有偿服务相结合的方法。
第五条 各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）统一领导本行政区域内的除“四害”工作。日常工作由同级爱卫会办公室负责。
各行业主管部门应配合区、街抓好本系统各单位的除“四害”工作。
各级卫生、城建、财政、工商、税务、物价、公安、医药化工等有部门应结合各自职责，配合除“四害”管理部门，共同搞好除“四害”管理工作。
第六条 机关、团体、部队、学校和企事业单位都要积极宣传和普及除“四害”知识及管理法规，增强人民群众的卫生、除害意识，树立人人除“四害”、家家讲卫生的社会新风尚。
第七条 各单位和居民都有参与除“四害”工作的义务和对违反本办法的行为进行监督、举报的权利。

第二章 防治与标准
第八条 除“四害”工作应采取改造环境、控制孳生地及直接杀灭等综合防治措施。易孳生或诱招“四害”的行业和场所，要有专管制度，设专管人员。
第九条 一般单位和住户应有必要的防鼠灭鼠措施。
食品生产经营单位、各类仓库（窖）、人防工程等易孳生、栖息鼠类的行业和场所地面、墙裙必须达到硬质化。物品须按要求垫离，并有相应的防鼠、灭鼠设施。
第十条 市区厕所、垃圾箱（点、站、场）由责任单位按规定清掏清运。在五月至九月期间每周喷洒杀蛆灭蝇药物一次。
粪池必须按要求布局，统一规格，严闭封闭。
第十一条 一般单位和居民住户应设置防蝇门窗，并须搞好废弃物处理，无暴露的孳生物。
屠宰、酿造、饲料加工等易诱招和孳生蝇类的行业和场所必须采取诱捕、消杀等有效方法消灭成蝇。
第十二条 各区、街，各单位和居民住户必须消灭所辖区域或庭院内的蚊虫孳生场所。
管理责任单位应用生物、化学等方法控制人工湖泡等积水中的蚊虫孳生。
第十三条 各单位和居民住户应经常清理室内外卫生，消灭蟑螂、臭虫的孳生栖息场所，发现有蟑螂、臭虫及其卵夹的场所，要及时采取有效方法进行杀灭。
第十四条 单位和住户控制“四害”的密度，必须达到下列规定的标准：
（一）无鼠迹、鼠洞、鼠粪、鼠咬、鼠密度在2％以下（粉迹法）。
（二）宾馆、招待所、旅店、饭店食堂等饮食服务行业及食品生产、加工、储运、销售等单位室内无蝇，其它单位和住户室内无蝇或少蝇（每室不超过2只）。
（三）宾馆、招待所、旅店、公寓、集体宿舍、居民住宅卧室无蚊。
（四）室内无蟑螂、臭虫。

第三章 消杀服务
第十五条 除“四害”药物必须由市爱卫会指定并经有关部门批准的单位生产和经营，其它任何单位和个人不得擅自生产和销售除“四害”药品。
第十六条 各区、街应根据需要，建立相应的消杀服务组织，承担辖区内除“四害”的技术咨询和消杀服务工作。
消杀实行有偿服务。
第十七条 凡申报成立企业性消杀服务组织或增加此类经营项目的，必须经市爱卫会审查其资格并进行专业培训，由有关部门按规定办理手续后方可营业。
第十八条 无力落实除“四害”措施的单位和居民住户的除“四害”工作，可委托专业消杀组织承包，支付相应的药物费和劳务费。
在能力落实除“四害”措施而未采取措施造成超标的单位，由专业消杀服务组织强行有偿消杀。
第十九条 根据“公益事业大家办，谁受益谁拿钱”的原则，除“四害”所需经费由受益单位和住户自行解决。

第四章 监测与监督
第二十条 除“四害”消杀服务组织必须保证消杀质量，建立消杀服务档案，服务从爱卫会的监督、检查和考核，接受卫生防疫站的指导，并积极配合做好“四害”密度的监测。
第二十一条 各级卫生防疫站应在辖区内按规定设立监测点，进行定期监测。设监测点的单位要积极配合卫生防疫站搞好监测，监测的数据每月须向同级爱卫会报告一次。

第五章 奖励与处罚
第二十二条 各级爱卫会要把除“四害”工作作为本辖区爱国卫生运动竞赛的一项重要内容，各级政府对在除“四害”工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二十三条 对违反本办法的，由各级爱卫会或会同有关部门，按下列规定予以处罚。构成犯罪的依法追究刑事责任。
（一）违反第九条的规定，未按要求设置防鼠灭鼠设施的，予以通报批评，并责令其按规定设置防鼠灭鼠设施，直至停业整顿。
（二）违反第十条的规定，未按要求清掏厕所、清运粪便、垃圾、喷洒杀蛆灭蝇药物和设置、封闭粪池的，责令其限其清掏、清运、喷药，或按规定设置、封闭粪池，并处以责任单位100元至500元的罚款。
（三）违反第十一条、第十二条、第十三条的规定，未按规定处理废弃物、控制消杀蚊蝇等的，责令其限期按要求处理，并处以责任单位50元至200元的罚款。
（四）违反第十四条第（一）项的规定，有鼠迹、鼠洞、鼠粪、鼠咬的，每发现一处对单位处以20元罚款，对住户处以5元罚款。鼠密度超过规定标准二倍以下（不含二倍）的，对单位处以500元至1000元的罚款，超过规定标准二倍以上的，对单位处以1000元至2000
元的罚款。
（五）违反第十四条第（二）规定，宾馆、招待所、饭店、食品生产、加工、销售等单位室内有蝇，每只罚款5元。其它单位和住户室内有蝇超过2只，每只罚款5元。
（六）违反第十四条第（二）项规定，宾馆、旅店、公寓、集体宿舍等室内有蚊，每只罚款5元。
（七）违反第十四条（四）项规定，室内有蟑螂、臭虫，每只罚款5元。
（八）违反第十五条的规定，擅自生产和销售除“四害”药品的，责令其立即停止生产和销售，没收其全部非法所得及药品，并处以其非法所得金额1至3倍的罚款。
（九）违反第十七条的规定，擅自成立企业性消杀服务组织或增加此类经营项目的，责令其立即停止活动，限期按规定申办有关手续，并处以500元至1000元的罚款。
凡按上述规定对单位（不含个体户）处以罚款的，同时对单位主管领导和直接责任人处以10元至20元的罚款。
第二十四条 行政机关作出行政处罚决定，应当向当事人送达行政处罚决定书。现场执法须有两人以上，并须向被罚者出示市政府核发的执法证件，使用财政部门统一印制的罚款收据。
罚款按规定上缴同级财政部门。
第二十五条 当事者对处罚不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议，复议机关应在接到复议申请之日起三十日内作出复议定，对复议决定仍不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉，逾期不申请复议，不起诉又不履行
的，由处罚机关或复议机关申请人民法院强制执行。
第二十六条 除“四害”监督管理机构和监督执法人员，必须尽职尽责，依法办事，对玩忽职守，滥用职权，收取贿赂的，由其主管部门根据情节，给予严肃处理。

第六章 附 则
第二十七条 各县（市）、郊区城镇的除“四害”管理工作可参照本办法执行。
第二十八条 消杀收费标准按价格分管权限由物价部门批准执行。
第二十九条 本办法由市爱卫会组织实施。
第三十条 本办法自一九九一年八月一日起施行。



1991年7月13日