文化部关于实施文化市场重大案件报告和处罚决定备案制度的通知

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福建省人民政府办公厅


福建省人民政府办公厅转发省经贸委等部门关于福建省报废汽车收购站和定点拆解场管理办法的通知
闽政办[2002]102号

各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业：ⅴ

??省经贸委、省公安厅、省工商局制定的《福建省报废汽车收购站和定点拆解场管理办法》已经省政府研究同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。


福建省人民政府办公厅
二○○二年七月十六日



福建省报废汽车收购站和定点拆解场管理办法

　　第一条?为加强我省报废汽车收购站（简称收购站）、报废汽车定点拆解场（简称定点拆解场）管理，防止报废汽车回收（包括收购、拆解，下同）活动中的违规、违法和犯罪行为，保障人民生命财产安全和报废汽车回收行业的发展，根据国务院《报废汽车回收管理办法》，制定本办法。ⅴ

　　第二条?未依法取得资格认定的任何单位和个人不得从事报废汽车的收购、拆解活动。ⅴ

　　第三条?依法取得资格认定的报废汽车回收企业，经批准，可以设立若干个收购站和定点拆解场。定点拆解场可以从事报废汽车收购、拆解业务；收购站可以从事报废汽车收购业务，但不得从事报废汽车拆解业务。ⅴ

　　收购站与定点拆解场均为依法取得资格认定的报废汽车回收企业的非法人分支机构，报废汽车回收企业对所属收购站和定点拆解场的经营管理负全责。ⅴ

　　第四条?经批准设立的收购站、定点拆解场须取得公安部门核发的《特种行业许可证》，经过工商行政管理部门注册登记，领取营业执照后方可开展报废汽车有关业务。ⅴ

　　第五条?《特种行业许可证》由所属县（市、区）公安机关审批，并报省公安厅和设区市公安局备案。ⅴ

　　第六条?各设区市经贸管理部门必须根据统一规划、合理布局的要求，对本辖区内收购站、定点拆解场的设立制定发展规划，报省经贸委批准后组织实施。规划并未经省经贸委批准的市，不得审批收购站和定点拆解场。ⅴ

　　第七条?企业设立定点拆解场、收购站等分支机构，必须按规定程序报原资格认定机关审批。未经原审批机关审批的分支机构，公安部门不得发给特种行业许可证，工商部门不得发给营业执照。ⅴ

　　第八条?设立收购站、定点拆解场必须具备的条件和审批办法由省经贸委商省公安厅、省工商行政管理局制订。ⅴ

　　第九条?经批准设立的收购站、定点拆解场必须严加管理：ⅴ

　　收购站、收购站停车场和定点拆解场正门均须悬挂省经贸委规定样式并监制的牌匾。ⅴ

　　收购站、定点拆解场必须按国家有关规定开展报废汽车收购、拆解业务。不得允许任何单位和个人挂靠开展报废汽车收购、拆解业务；不得实行租赁或承包经营。ⅴ

　　报废汽车的收购、拆解必须按下列规定程序进行：ⅴ

　　（一）必须根据报废汽车所有者提交的、由公安交通管理部门出具的《机动车报废证明》收购报废汽车。收购前，应核对车牌号、发动机号、车架号等与公安交通管理部门出具的《机动车报废证明》中的记载是否相符。核对无误后，向报废汽车所有者出具《报废汽车回收证明》，办理收购手续。ⅴ

　　（二）所有收购的报废汽车均须填写省经贸委制定的《福建省报废汽车收购登记表》1式3份，1份每月定期交设区市经贸管理部门，1份交公司存档，1份留收购单位存查。ⅴ

　　（三）已办理收购手续的报废汽车经复查符合报废条件的应尽快送报废汽车定点拆解场拆解。报废汽车送交定点拆解场前，应置于收购单位停车场内妥善保管。ⅴ

　　（四）已办理收购手续的报废汽车，任何单位和个人不得以任何理由、任何方式继续使用。ⅴ

　　（五）已收购的报废汽车移交报废汽车定点拆解场时，必须填写由省经贸委制定的《福建省报废汽车交接单》1式2份，1份存报废汽车收购单位，1份存定点拆解场。送车人与接车人必须在《福建省报废汽车交接单》上签名。ⅴ

　　（六）报废汽车进入定点拆解场后，必须填写省经贸委制定的《福建省报废汽车拆解登记表》1式3份，1份每月定期交设区市经贸管理部门，1份交公司存档，1份留定点拆解场备查。ⅴ

　　（七）报废汽车进入定点拆解场后，须由专人检验车辆五大总成（发动机、方向机、变速器、前后桥、车架）是否齐全，核对车牌号、发动机号、车架号等，并做好记录，合格后方准进入拆卸车间。ⅴ

　　（八）拆解场内未拆解的报废汽车、进入拆解的报废汽车及拆解后的各类废钢铁等必须分区、分类摆放，做到有序、整洁、安全、便于管理和符合环保要求。ⅴ

　　（九）营运客车的拆解必须有公安机关现场监督。ⅴ

　　（十）车辆五大总成必须严格按照国家规定，拆解后作为废金属交售给钢铁企业作冶炼原料；拆解的其他零配件能够继续使用的，可以出售，但必须在发票和零配件上标明“报废汽车回用件”。ⅴ

　　（十一）拆解各工种必须严格按照操作规程实施拆解，注意安全，防止事故。ⅴ

　　（十二）企业在收购、拆解过程中发现车牌号、发动机号、车架号不符者，应立即向公安机关报告。未经公安机关同意，收购站和定点拆解场不得收留、收购、拆解盗窃车、拼装车及有其他违法、犯罪嫌疑或来历不正常的车辆。经公安机关同意收留、收购、拆解的上述车辆，必须单独登记，注明车辆来历和有关情况（车主、车牌号码、发动机及车架号码、车型、产地、车况等）以及同意收留、收购、拆解者的单位名称、姓名、同意时间、处理时间、方式、结果等。已收购的报废汽车发现有盗窃、抢劫或其他违法、犯罪嫌疑的，应及时报告公安机关。在公安机关作出处理决定前，应妥善保管，不得擅自处理。ⅴ

　　第十条?公安机关接到报废汽车回收企业前款所述的报告后，应依法尽快做出处理决定，并及时通知企业；负责通知企业的公安机关人员，应如实将本人的单位及部门全称、姓名、职务一并告诉对方。ⅴ
　　第十一条?收购站、定点拆解场出现违规、违法经营和操作的，由有关职能部门按国务院《报废汽车回收管理办法》及有关法律法规予以处罚。ⅴ

　　第十二条?本管理办法解释权属福建省经济贸易委员会，涉及公安、工商行政管理部门职权范围的，由省公安厅、省工商行政管理局负责解释。ⅴ

　　第十三条?本管理办法自公布之日起施行。



广东省珠海市人民政府


珠海市人民政府令(第45号)


《珠海市人民政府关于修改<珠海市烟花爆竹安全管理规定>有关条款的决定》，已经2004年7月2日市人民政府第16次常务会议审议通过，现予以公布，自公布之日起施行。


市长：王顺生
二○○四年七月八日

关于修改《珠海市烟花爆竹安全管理规定》有关条款的决定


珠海市人民政府决定对《珠海市烟花爆竹安全管理规定》作如下修改：
第七条第二款内容予以删除，修改后的第七条为：运输、储存、销售烟花爆竹，依法实行许可证制度。
本决定自公布之日起施行。
《珠海市烟花爆竹安全管理规定》根据本决定作出相应的修改，重新公布。



珠海市烟花爆竹安全管理规定

（2000年1月6日珠海市人民政府第1次常务会议通过；根据2003年1月23日珠海市人民政府第2次常务会议《关于修改<珠海市烟花爆竹安全管理规定>有关条款的决定》第一次修正；根据2004年7月2日珠海市人民政府第16次常务会议《关于修改<珠海市烟花爆竹安全管理规定>有关条款的决定》第二次修正）
第一章 总 则
第一条 为加强烟花爆竹安全管理，预防爆炸、火灾和人身伤害事故，保障人民群众生命财产安全，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内运输、储存、销售和燃放烟花爆竹的，均应遵守本规定。
第三条 对烟花爆竹实行限定燃放、严格执法、综合治理的原则。
第四条 公安行政主管部门（以下简称公安部门）主管烟花爆竹的安全管理工作。
城市管理行政执法部门负责烟花爆竹禁放管理的行政处罚工作。
建设、交通、工商等有关职能部门，应当按照各自职责，共同做好烟花爆竹的管理工作。
第五条 各级人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会以及机关、团体、企业事业单位，应当在干部、职工、居民、村民和学生中开展燃放烟花爆竹的安全教育。
未成年人、限制行为能力人或无行为能力人的监护人对其负有教育和管束的责任。
第二章 烟花爆竹的运输、储存与销售
第六条 禁止在本市行政区域内生产烟花爆竹。
第七条 运输、储存、销售烟花爆竹，依法实行许可证制度。
第八条 储存烟花爆竹的仓库应当远离商业（工业）区、居民住宅区和其他公共设施，并符合安全、消防条件。
第九条 持有《爆炸物品销售许可证》的单位和个人所经营的烟花爆竹的品种、规格、数量应当事先报经市、区公安部门同意，在指定地点销售。
第三章 燃放烟花爆竹的管理
第十条 市区烟花爆竹燃放区域为情侣路沿海一侧的人行道的指定地段。指定的具体地段由辖区政府会同市公安局等有关部门商定，并由辖区城市管理部门竖牌明示。
第十一条 在规定的燃放区域可以在下列节假日燃放烟花爆竹：
（一）中秋节。
（二）春节（农历除夕至初三、农历十五）。
在上述节日时间内，每天具体燃放时间为：除夕之夜晚上十九时至次日凌晨一时，其余节日为晚上十九时至晚上二十四时。
第十二条 除规定的燃放区域外，市区范围内的香洲（华前村以北农村除外，不包括华前村）、吉大、拱北、前山（上冲边防检查站以外的农村除外）和斗门区城区、金湾区城区禁止燃放烟花爆竹。
第十三条 在未禁止燃放烟花爆竹的地区，不得在下列地点燃放烟花爆竹：
（一）机关办公场所和车站、码头、机场、医院、学校、幼儿园、集贸市场、文化娱乐等公共场所。
（二）建筑物的房顶、楼道、阳台、窗口、室内。
（三）存放易燃易爆物品场所及变电站、煤气站、加油站及其周围100米内。
（四）公墓和坟场。
（五）群众集体活动场所。
（六）明令禁止燃放烟花爆竹的其它区域。
第十四条 燃放烟花爆竹应当按照燃放说明，正确、安全燃放，禁止向行人、车辆、道路、建筑物投掷烟花爆竹。
第十五条 禁止携带烟花爆竹乘坐车、船等公共交通工具或者在托运的行李包裹和邮件中夹带烟花爆竹。
第十六条 全市性庆祝、庆典活动或者其他需要燃放烟花爆竹的，必须报经辖区政府批准。
第四章 法律责任
第十七条 对违反本规定燃放烟花爆竹的单位或个人，任何人均有权劝阻或者及时向城市管理行政执法部门举报。
第十八条 违反本规定运输、储存烟花爆竹的，由公安机关没收其烟花爆竹，并处5000元以上10000元以下罚款。
第十九条 未取得《爆炸物品销售许可证》而销售烟花爆竹的，由城市管理行政执法部门没收其烟花爆竹及其非法所得，并处2000元以上5000元以下罚款。
第二十条 携带烟花爆竹乘坐车、船等公共交通工具或者托运的行李包裹和邮件中夹带烟花爆竹的，由公安机关没收其烟花爆竹，并处500元以上1000元以下罚款。
第二十一条 违反本规定燃放烟花爆竹的，由城市管理行政执法部门没收烟花爆竹并予以处罚：
（一）单位燃放烟花爆竹的，处1000元以上3000元以下罚款，并对直接责任人处200元以上1000元以下罚款。
（二）个人燃放烟花爆竹的，处200元以上1000元以下罚款。
（三）未成年人、限制行为能力人或无行为能力人违反本规定燃放烟花爆竹的，对其监护人给予警告或按照本条第二项处以罚款。
第二十二条 拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第二十三条 罚款应上缴同级财政，没收的烟花爆竹应按规定统一处理。
第二十四条 执法人员不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，违者，由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十五条 本规定自2000年2月1日起执行。