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建设银行


中国人民建设银行关于印发《中国人民建设银行贷款担保办法》的通知
建设银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行：
《中国人民建设银行贷款担保办法》及三个贷款担保合同文本（基本格式）于1995年12月29日经中国人民建设银行第10次行务会议通过。现印发给你们，并就执行该办法及合同有关问题通知如下：
一、自1996年3月1日起，全行将统一执行新的贷款担保办法及该办法所附的三个担保合同文本。请各分行接此通知后，结合《中华人民共和国担保法》的规定，组织所属认真学习，做好实施新办法执行新合同的准备工作。学习和执行中发现问题，及时报告总行。
二、总行《关于印发〈中国人民建设银行人民币资金借款合同〉（参考格式）的通知》〔建总发字（1995）第56号文〕中所附《保证合同（参考格式）》自本办法实施之日起废止。
三、各省级分行可以根据本地的实际情况对本办法所附的担保合同文本进行补充，但不得删除。补充后的合同文本要及时报总行备案。

附：中国人民建设银行贷款担保办法

（1995年12月29日中国人民建设银行第10次行务会议通过）

第一章 总 则
第一条 为了强化建设银行信贷管理，提高信贷资产质量，保证贷款按期回收，根据《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国担保法》的有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于建设银行利用信贷资金发放的各类贷款的担保。
第三条 本办法所称贷款担保，系指为保证借款人履行借款合同约定的义务，由借款人或者第三人向建设银行提供的保障建设银行债权实现的担保。
建设银行发放贷款均应要求借款人提供担保，建设银行有关管理办法另有规定的除外。
第四条 建设银行贷款担保的方式为保证、抵押和质押。借贷双方可以根据贷款的实际情况，商定具体的担保方式。同一借款合同可以设定上述一种或者同时设定上述多种担保方式。
第五条 建设银行贷款担保应当采用建设银行总行统一制发的书面合同基本格式。各级建设银行不得接受担保人（保证人、抵押人、出质人）的口头承诺或者其他不具备本办法规定的担保要素的担保承诺。

第二章 保 证
第六条 借款人以保证方式设定担保向建设银行申请贷款，应当向建设银行提供符合规定条件的保证人。保证人向建设银行承诺，当借款人不履行借款合同约定的义务时，由保证人承担连带责任。
建设银行只接受保证人提供的连带责任保证，不接受保证人提供的一般保证。
第七条 为建设银行提供贷款担保的保证人必须是企业法人、公司法人或者其他经济组织。保证人必须同时符合下列条件：
1．具有代为清偿债务能力、达到或者相当于《中国人民建设银行企业信用等级评定管理暂行办法》规定的ＡＡ级以上企业信用；
2．经国家工商行政管理机关（或其主管机关）核准登记并办理年检手续；
3．无重大的债权债务纠纷。
第八条 下列单位或组织不得作为建设银行发放保证贷款的保证人：
1．国家机关，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外；
2．学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体；
3．无企业法人的书面授权或者超出企业法人书面授权范围提供保证的企业法人的分支机构；
4．企业法人的职能部门；
5．建设银行的分支机构及其全资附属单位。
第九条 借款人向建设银行申请贷款时，应将符合规定条件的保证人的下列资料或者证明文件送交建设银行审查：
1．法人营业执照副本及年检登记文件；
2．法定代表人或其授权代理人的证明文件；
3．税务登记证明副本；
4．资产负债表财政部门或会计（审计）事务所核准的前3年的财务和会计报表（企业成立不足3年的，提供与其成立年限相当的财务和会计报表）；
5．已经为其他债权人提供担保的资料、证明或未提供担保的承诺性文件；
6．借款人就该项保证与保证人达成的合同或协议；
7．建设银行要求提供的其他资料、文件。
保证人为有限责任公司、股份有限公司、合营合作企业或承包经营企业的，还应提供该公司（企业）董事会或发包人同意保证的承诺文件。
第十条 建设银行接到保证人的有关资料后，应当对保证人的主体资格和偿债能力进行审查评估，必要时应当对保证人进行实地考察。审查评估应形成《审查确认报告》，该《报告》经评审部门负责人及评审人员签字后，作为建设银行决定是否同保证人签订《保证合同》的依据。
建设银行也可以委托其认可的其他单位或部门对保证人进行审查评估。
经审查评估，对不符合规定条件的保证人，建设银行应及时告知借款人，借款人应当重新提供新的保证人。
未经审查评估或者无《审查确认报告》的，建设银行不得与保证人签订《保证合同》，更不得与借款人签订《借款合同》发放贷款。
第十一条 《保证合同》应具备下列主要条款：
1．保证人、贷款银行的名称；
2．被担保的贷款金额、期限及保证担保的范围；
3．保证方式；
4．保证期间；
5．违约责任；
6．保证人、贷款银行签章。
第十二条 《保证合同》的签章为签字及加盖单位公章。保证人的签章，由保证人的法定代表人或其授权代理人签字并加盖单位公章；建设银行的签章，按照《中国人民建设银行法律性文件签字用印管理办法》的规定执行。
第十三条 建设银行与保证人签订《保证合同》的日期不得迟于《借款合同》的签订日期。《保证合同》自签订之日起生效。
第十四条 对同一项目的分期贷款，建设银行可以与保证人就单个《借款合同》分别签订《保证合同》，也可以在最高贷款额限度内就一定期间与借款人连续发生的《借款合同》订立一个《保证合同》。
第十五条 同一《借款合同》有两个以上保证人的，建设银行应当与保证人分别订立《保证合同》。
第十六条 同一《借款合同》需要既设定保证又设定抵押（质押）的，保证人只对抵押（质押）担保范围以外的贷款额承担保证责任，建设银行应当与保证人和抵押（出质）人分别签订《保证合同》和《抵押（质押）合同》，并分别明确约定保证担保的范围和抵押（质押）担保的范围。有关抵押（质押）担保的操作，依照本办法第三章、第四章的规定办理。
第十七条 保证期间，借款人要求变更《借款合同》的，应当事先取得保证人的书面同意，保证人同意变更《借款合同》的书面意见，是借款人与建设银行协议变更《借款合同》的前提条件和《保证合同》的必要附件；未取得保证人书面同意的，建设银行不得同意与借款人变更《借款合同》的任何条款或内容。《保证合同》另有约定的除外。
第十八条 保证期间，保证人因转变企业体制或经营方式需要变更保证责任的，建设银行应及时要求借款人提供新的保证人，并按照本办法的规定，对新提供的保证人予以审查，审查同意的，应及时变更保证合同。
第十九条 保证期间，保证人被人民法院依法宣告破产的，建设银行根据实际情况，可以按照《破产法》的规定，在债权申报期间向人民法院申报债权，参加破产财产分配，分配后不足清偿的部分，仍有权向借款人求偿；也可以在保证人被宣告破产或可能被宣告破产时，及时要求借款人提供新的担保。
第二十条 保证期间，保证人违反《保证合同》约定义务的，建设银行应依法及时追究保证人的责任。发生下列情况之一的，建设银行可以根据《保证合同》的约定，要求保证人提前承担连带责任：
1．《借款合同》履行期间，借款人明显违反《借款合同》约定的义务的；
2．《借款合同》履行期间，借款人被人民法院依法宣告破产的。
第二十一条 《借款合同》履行期届满，借款人没有履行或者没有完全履行《借款合同》约定义务的，建设银行可以要求借款人履行其义务，也可以要求保证人承担保证责任。
建设银行必须在《保证合同》约定的保证期间内要求保证人承担保证责任。

第三章 抵 押
第二十二条 借款人以抵押方式设定担保向建设银行申请贷款，应当由借款人或第三人向建设银行提供符合规定条件的抵押物。当借款人不履行《借款合同》约定的义务时，建设银行有权依照法律规定，以抵押物折价或者以拍卖、变卖抵押物所得的价款优先受偿。
向建设银行提供抵押物的借款人或第三人为抵押人，建设银行为抵押权人，用以抵押的财产为抵押物。
第二十三条 抵押人必须是依法对抵押物享有所有权或经营管理权的法人、其他组织或个人。
第二十四条 建设银行接受下列财产的抵押：
1．抵押人所有的房屋和其他地上定着物；
2．抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产；
3．抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋和其他地上定着物；
4．抵押人依法有权处分的国有机器、交通运输工具和其他财产；
5．抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；
6．依法可以抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
第二十五条 以依法取得的国有土地上的房屋抵押的，该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押。
以出让方式取得的国有土地使用权抵押的，应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押。
乡（镇）、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。
第二十六条 建设银行不得接受下列财产的抵押：
1．土地所有权；
2．耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但本办法第二十四条第5项、第二十五条第三款规定的除外；
3．学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；
4．所有权、使用权不明或有争议的财产；
5．依法被查封、扣押、监管的财产；
6．依法不得抵押的其他财产。
第二十七条 建设银行不得接受抵押人就已设定抵押的价值部分再作抵押的抵押物。
抵押人有其他债权人的，建设银行不得接受抵押人以其全部财产提供的抵押。
第二十八条 借款人向建设银行申请贷款时，应事先将抵押人及抵押物的下列资料或证明文件送交建设银行审查：
1．抵押人的营业执照副本及年检登记手续。
2．抵押人的法定代表人或其授权代理人的证明文件。
3．抵押人税务登记证明副本。
4．抵押物权属证明及相关文件；以共有财产为抵押物的，应有抵押人对该财产占有份额的证明及其他共有人同意以该财产设定抵押的证明；抵押物属有限责任公司、股份有限公司、合营合作企业或承包经营企业所有的，应有该公司（企业）董事会或发包人审议批准的文件。
5．抵押物的基本资料包括：抵押物的名称、数量、质量、状况、所在地，同一抵押物已向其他债权人设定抵押的情况证明，抵押物登记机关就该抵押物登记情况的证明，抵押物保险单证等。
抵押人为借款人时，可以不提供本条第1、2项文件。
抵押人为自然人时，可以不提供本条第1、2、3项文件。
第二十九条 建设银行接到抵押人及抵押物的资料、证明后，应当对抵押人、抵押物及抵押物权属等方面进行严格审查评估。审查评估比照本办法第十条的规定执行。
第三十条 抵押率是贷款本息总额与抵押物评估价值的比率：
贷款本息总额
抵押率＝------------------×100％
抵押物评估价值额
建设银行应当根据借款人的资信程度、贷款期限、贷款风险、抵押物折旧、抵押物的适用性及价格变动等因素确定不同的抵押率并据此与抵押人签订《抵押合同》。
建设银行发放抵押贷款抵押率不得超过70％。
第三十一条 建设银行同意接受抵押物的，应要求抵押人办理抵押物在抵押期间的财产保险，并应当在《保险合同》中明确建设银行为该项保险的第一受益人。财产保险费用由抵押人承担。
第三十二条 《抵押合同》应包括下列主要内容：
1．抵押人、抵押权人的名称；
2．被担保的贷款金额、期限及抵押担保的范围；
3．抵押物的名称、数量、质量、状况、所在地等；
4．抵押物所有权权属或使用权权属证明文件及其保管；
5．抵押物保险；
6．抵押物处分；
7．违约责任；
8．抵押人、抵押权人签章。
第三十三条 《抵押合同》的签章，比照本办法第十二条的规定执行。
第三十四条 对同一项目的分期贷款，建设银行可以与抵押人就每个《借款合同》分别签订《抵押合同》，也可以就借款人与建设银行在一定期间内连续发生的《借款合同》签订《最高额抵押合同》。最高额抵押系指抵押人与建设银行约定，在最高贷款额限度内，以抵押物对一定期间内连续发生的贷款债权作担保。
第三十五条 建设银行与抵押人签订《抵押合同》后，双方必须依照有关法律规定，就该合同项下的抵押物进行登记，《抵押合同》自抵押物登记之日起生效。
建设银行所接受的抵押物均须办理抵押物登记。
抵押物的登记日期不得迟于抵押贷款的实际发放日期。
第三十六条 抵押权设定后，所有能够证明抵押物权属的证明文件（原件）及抵押物的保险单证（正本）等均应由建设银行代为保管，建设银行承担保管责任。
第三十七条 抵押期间，未经建设银行同意，抵押人不得有转让、出租或其他处分抵押物的行为。建设银行同意抵押人以建设银行认可的最低转让价款转让抵押物的，抵押人转让抵押物所得的价款应当优先用以向建设银行提前清偿其所担保的债权；转让价款超过担保债权数额的部分除外。
第三十八条 抵押期间，抵押物因灭失所得赔偿金（包括保险赔偿金和损害赔偿金）应作为抵押财产，由抵押人存入建设银行指定的帐户。
抵押物灭失后，建设银行可以就抵押物灭失后所得赔偿金数额不足清偿部分，要求借款人或抵押人提供新的担保。
第三十九条 抵押期间，抵押人有下列情形之一的，建设银行应当及时请求人民法院保护建设银行的抵押权：
1．抵押人未经建设银行同意擅自处分抵押物的；
2．抵押人的行为足以使抵押物价值减少，建设银行要求抵押人停止其行为，抵押人不予理睬的；
3．抵押人转让抵押物的价款明显低于其价值，建设银行要求抵押人提供相应的担保，抵押人不提供的；
4．抵押人就其转让抵押物所得的价款没有向建设银行提前清偿其所担保的债权的；
5．抵押人有故意阻碍建设银行依法实现抵押权的其他行为的。
第四十条 《借款合同》履行期限届满，借款人没有履行或者没有完全履行《借款合同》约定义务的，建设银行应当依法以抵押物折价、或者以拍卖、变卖抵押物所得的价款受偿。有下列情形之一的，建设银行有权依照《抵押合同》的约定，提前实现抵押权：
1．《借款合同》履行期间，借款人或抵押人被依法宣告破产的；
2．《借款合同》履行期间，借款人违反合同约定的其他义务的。
第四十一条 建设银行依法处分抵押物所得的价款，按下列顺序分配：
1．支付处分抵押物所需的费用；
2．清偿借款人所欠建设银行贷款本金、利息、违约金（罚息）和损害赔偿金等；
3．支付《抵押合同》约定的其他费用。
处分抵押物所得价款不足以清偿前款所列金额的，建设银行有权就不足部分继续向借款人追偿；清偿前款所列金额后有剩余的，剩余部分退还抵押人。
第四十二条 建设银行抵押权自借款人所借贷款本息及费用全部还清之日起消灭，《抵押合同》终止。建设银行应及时将由其保管的抵押物权属证明及有关单证交还抵押人。

第四章 质 押
第四十三条 借款人以质押方式设定担保向建设银行申请贷款的，借款人或者第三人应当将其动产或权利凭证移交给建设银行占有，以该动产或权利作为借款人借款的担保，当借款人不履行《借款合同》约定的义务时，建设银行有权依法以该动产折价或者以拍卖、变卖该动产或者兑现权利凭证所得价款优先受偿。
借款人或第三人为出质人，建设银行为质权人，出质人移交给质权人占有的动产或权利凭证为质押财产（质物或质押的权利）。
第四十四条 出质人必须是依法对质押财产享有所有权或经营管理权的法人、其他组织或个人。
第四十五条 下列动产不得作为质物进行质押：
1．所有权不明或者有争议的财产；
2．法律规定禁止流通的财产。
第四十六条 建设银行接受以下权利质押：
1．汇票、支票、本票；
2．债券；
3．存款单；
4．仓单、提单。
第四十七条 建设银行必须对出质人质押的动产或权利的真实性、完整性、合法性与有效性进行严格的审查评估，审查评估比照本办法第十条的规定执行。
第四十八条 《质押合同》应包括下列主要内容：
1．出质人、质权人的名称；
2．被担保的贷款金额、期限及质押担保的范围；
3．质押财产的名称、数量、质量、状况、价款等；
4．质押财产所有权权属或者使用权权属证明文件及其保管；
5．质押财产移交时间；
6．质押财产的保险；
7．质押财产的处分；
8．出质人、质权人签章。
第四十九条 质押期间，质押财产有损坏或者价值明显减少的可能、足以影响建设银行实现质权的，建设银行可以要求出质人提供相应的担保，出质人不提供的，建设银行可以按照《质押合同》的约定，以质押财产折价或者以拍卖、变卖、兑现质押财产所得的价款用于提前清偿贷款。
第五十条 质押期间，建设银行有权收取质物所生的孳息。所收取的孳息应当先充抵收取孳息的费用。
第五十一条 出质人以载明兑现或者提货日期的汇票、本票、支票、债券、存款单、仓单、提单出质的，汇票、本票、支票、债券、存款单、仓单、提单兑现或者提货日期先于借款人还款日期的，建设银行可以在《借款合同》履行期届满前兑现或者提货，并按照《质押合同》的约定将兑现的价款或提取的货物经折价、拍卖或变卖所得的价款用于提前清偿贷款。
第五十二条 质押期间，建设银行负有妥善保管质押财产的义务，因保管不善致质物或权利单证灭失或者毁损的，建设银行应当承担相应的民事责任。
第五十三条 有关质押的规定除适用本章规定外，比照本办法第三章的相关规定执行。

第五章 附 则
第五十四条 建设银行办理银行承兑汇票、信用卡、票据贴现、信用证、进出口贸易结算等业务的担保比照本办法的规定执行。
第五十五条 自本办法实施之日起，建设银行总行印发的《中国人民建设银行借款合同担保办法（试行）》〔建总办字（1987）第32号〕、《中国人民建设银行贷款抵押管理规定（试行）》〔建总发字（1992）第213号〕即行废止。
第五十六条 建设银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行可以依据本办法的规定制定实施细则，并根据实际情况对总行统一制发的担保合同基本格式进行补充，一并报总行备案。
第五十七条 本办法由建设银行总行负责解释。
第五十八条 本办法自1996年3月1日起实施。

附件：一
中国人民建设银行（贷款）保证合同
（基本格式）
合同编号：
保 证 人（甲方）：
住 所：
法定代表人：
开户金融机构及帐号：
贷款银行（乙方）：
住 所：
法定代表人（或授权代理人）：
为确保乙方与----------------------------------------------签订的------------------------号借款合同（以下简称借款合同）的履行，甲方愿意向乙方提供保证担保。甲、乙双方根据有关法律规定，经协商一致，约定如下条款：
第一条 甲方保证担保的贷款金额（大写）----------------------------------------元，贷款期限自--------年--------月--------日至--------------年--------月--------日。
第二条 本合同的保证方式为连带责任保证，甲方对借款合同中的借款人的债务承担连带责任。如借款合同履行期限届满，借款人没有履行或者没有全部履行其债务，乙方有权直接要求甲方承担保证责任。甲方应在接到乙方《催收到（逾）期贷款通知书》之日起--------个工作日内履行清偿义务。
第三条 保证担保的范围：贷款金额（大写）------------------------------------------元及利息、借款人应支付的违约金（包括罚息）、赔偿金和实现贷款债权的费用（包括诉讼费、律师费等）。
第四条 保证期间：自本合同生效之日起至借款合同履行期限届满之日后2年止。借款合同展期的，以展期后所确定的合同最终履行期限之日为届满之日。
第五条 本合同的效力独立于被保证的借款合同。借款合同无效并不影响本合同的效力。
第六条 保证期间，借款合同的当事人双方协议变更借款合同除贷款利率以外的其他内容，应当事先取得本合同甲方的书面同意。
第七条 保证期间，甲方机构发生变更、撤销，甲方应提前--------天书面通知乙方，本合同项下的全部义务由变更后的机构承担或由对甲方作出撤销决定的机构承担。如乙方认为变更后的机构不具备完全的保证能力，变更后的机构或作出撤销决定的机构有义务落实为乙方所接受的新的保证人。
第八条 保证期间，乙方有权对甲方的资金和财产状况进行监督，有权要求甲方提供其财务报表等资料，甲方应如实提供。
第九条 保证期间，甲方不得向第三方提供超出其自身负担能力的担保。
第十条 发生下列情况之一的，乙方有权要求甲方提前承担保证责任，甲方同意提前承担保证责任：
1．甲方违反本合同第七条、第八条、第九条的约定或者发生其他严重违约行为；
2．《借款合同》履行期间借款人被宣告破产、被解散、擅自变更企业体制致使乙方贷款债权落空、未按借款合同的约定使用贷款、卷入或即将卷入重大的诉讼或仲裁程序及其他法律纠纷、发生其他足以影响其偿债能力或缺乏偿债诚意的行为等情况。
第十一条 甲方不承担保证责任或者违反本合同约定的其他义务的，应向乙方支付被保证的借款合同项下贷款金额--------％的违约金，因此给乙方造成经济损失且违约金数额不足以弥补所受损失的，还应赔偿乙方的实际经济损失。对上述违约金、赔偿金以及甲方未承担保证责任的贷款本金、利息和其他费用，乙方有权直接与甲方存款帐户中的资金予以抵销。
第十二条 双方约定的其他条款：
------------------------------------------
------------------------------------------
第十三条 因本合同发生的争议，经协商不能达成一致意见，应当向乙方所在地人民法院提起诉讼。
第十四条 本合同自双方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章后生效。
第十五条 本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份。
甲方：公章 乙方：公章
法定代表人： 法定代表人：
（或授权代理人） （或授权代理人）
年 月 日 年 月 日

附件：二
中国人民建设银行（贷款）抵押合同
（基本格式）
合同编号：
抵 押 人（甲方）：
住 所：
法定代表人：
开户金融机构及帐号：
抵押权人（乙方）：
住 所：
法定代表人（或授权代理人）：
为确保--------------------号借款合同（以下简称借款合同）的履行，甲方愿意以其有权处分的财产作抵押，乙方经审查，同意接受甲方的财产抵押，甲、乙双方根据有关法律规定，经协商一致，约定如下条款：
第一条 甲方以“抵押物清单”（附后）所列之财产设定抵押。
第二条 甲方抵押担保的贷款金额（大写）--------------------------------------------元贷款期限自--------年--------月--------日至--------年--------月--------日。
第三条 甲方保证对抵押物依法享有所有权或经营管理权。
第四条 甲方在本合同生效之日将抵押物权属证明文件交乙方，抵押期间该抵押物权属证明文件由乙方代为保管。
第五条 抵押担保的范围：贷款金额（大写）------------元及利息、借款人应支付的违约金（包括罚息）、赔偿金以及实现贷款债权和抵押权的费用（包括律师费、诉讼费等）。
第六条 本合同的效力独立于被担保的借款合同，借款合同无效不影响本合同的效力。
第七条 本合同项下有关的评估、保险、鉴定、登记、保管等费用均由甲方承担。
第八条 抵押期间，甲方有义务妥善保管抵押物，保持抵押物完好无损，并随时接受乙方的检查。
第九条 甲方应办理抵押物在抵押期间的财产保险。财产保险的第一受益人为乙方。保险单证由乙方代为保管。
第十条 抵押期间，抵押物如发生投保范围的损失，或者因第三人的行为导致抵押物价值减少，保险赔偿金或损害赔偿金应作为抵押财产，由甲方存入乙方指定的帐户，抵押期间甲方不得动用。
第十一条 抵押物价值减少，甲方应在30天内向乙方提供与减少的价值相当的担保。
第十二条 抵押期间，抵押物造成环境污染或造成其他损害，应由甲方独立承担责任。
第十三条 抵押期间，未经乙方书面同意，甲方不得赠与、迁移、出租、转让、再抵押或以其他任何方式处分本合同项下抵押物。
第十四条 抵押期间，经乙方书面同意，甲方转让抵押物所得的价款应优先用于向乙方提前清偿所担保的债权。
第十五条 借款合同履行期限届满，借款人未能清偿债务，乙方有权以抵押物折价或者以拍卖、变卖抵押物所得价款优先受偿，实现抵押权。
第十六条 发生下列情况之一，乙方有权提前处分抵押物实现抵押权、停止发放借款合同项下贷款或者提前收回借款合同项下已发放的贷款本息：
1．甲方被宣告破产或被解散；
2．甲方违反本合同第四条、第八条、第九条、第十一条、第十三条约定义务或发生其他严重违约行为；
3．借款合同履行期间借款人被宣告破产、被解散、擅自变更企业体制致乙方贷款债权落空、改变贷款用途、卷入或即将卷入重大的诉讼（或仲裁）程序、发生其他足以影响其偿债能力或缺乏偿债诚意的行为等情况。
第十七条 甲方因隐瞒抵押物存在共有、争议、被查封、被扣压或已设定抵押权等情况而给乙方造成经济损失的，应向乙方支付借款合同项下贷款金额--------------％的违约金，违约金不足以弥补乙方损失的，甲方还应就不足部分予以赔偿。乙方有权就违约金、赔偿金直接与甲方存款帐户中的资金予以抵销。
第十八条 乙方依法处分抵押物所得的价款，按下列顺序分配：
1．支付处分抵押物所需的费用；
2．清偿借款人所欠乙方贷款利息；
3．清偿借款人所欠乙方贷款本金、违约金（包括罚息）和赔偿金等；
4．支付其他费用。
第十九条 其他约定事项：
--------------------------------------
--------------------------------------
第二十条 因本合同发生的关于动产抵押物的争议，经协商解决达不成一致意见的，应当向乙方所在地人民法院提起诉讼。
第二十一条 本合同自“抵押物清单”中的抵押物均办理登记之日起生效。
第二十二条 本合同应由双方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章。
第二十三条 本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份。
甲方：公章 乙方：公章
法定代表人： 法定代表人：
（或授权代理人） （或授权代理人）
年 月 日 年 月 日
附表：抵押物清单
附表：
----------------号《抵押合同》项下：
抵 押 物 清 单
----------------------------------------------------------------------------------
|抵押物| 规格 | | |产权证书| |抵押物 |已经为其他 | |
| | |单位|数量| |处所|评估价值|债权设定抵 |备注 |
|名称 | 型号 | | |及编号 | |（万元）|押额度（万元）| |
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抵押人：（公章） 抵押权人：建设银行 行（公章）
法定代表人 法定代表人
（或授权代理人）签字： （或授权代理人）签字：

附件：三
中国人民建设银行（贷款）质押合同（基本格式）
合同编号：
出 质 人（甲方）：
住 所：
法定代表人：
开户金融机构及帐号：
质 权 人（乙方）：
住 所：
法定代表人（或授权代理人）：
为确保--------------------号借款合同（以下简称借款合同）的履行，甲方愿意以其有权处分的财产作抵押，乙方经审查，同意接受甲方的财产抵质，甲、乙双方根据有关法律规定，经协商一致，约定如下条款：
第一条 甲方以“抵质财产清单”（附后）所列之财产设定抵质。
第二条 甲方质押担保的贷款金额（大写）--------------------------------------------元，贷款期限自--------年--------月--------日至--------年--------月--------日。
第三条 甲方保证对质押财产依法享有所有权或经营管理权。
第四条 甲方应于--------------年--------月--------日将质押财产交付乙方占有并同时向乙方支付保管费--------------------------------元。
第五条 质押担保的范围：贷款金额（大写）--------------------------------元及利息、违约金（包括罚息）、赔偿金、质物保管费用及实现贷款债权和质权的费用（包括诉讼费、律师费等）。
第六条 本合同的效力独立于被担保的借款合同，借款合同无效不影响本合同的效力。
第七条 本合同项下有关的评估、鉴定、保险、保管、运输等费用均由甲方承担。
第八条 质押期间，乙方有妥善保管质押财产的义务，因乙方的过错导致质押财产的价值减少的，应当：（1）在借款人全部履行借款合同债务后，乙方向甲方赔偿；（2）如借款人未能全部履行借款合同债务，乙方的赔偿责任可因未得到履行的借款合同债务而部分或全部抵消。
第九条 甲方应办理质押财产在质押期间的财产保险。财产保险的第一受益人为乙方。保险单证由乙方代为保管。
第十条 质押期间，质押财产如发生投保范围的损失，或者因第三人的行为导致质押财产价值减少的，保险赔偿金或损害赔偿金应作为质押财产，存入乙方指定的帐户，质押期间双方均不得动用。
第十一条 非因乙方过错致质押财产价值减少，甲方应在30天内向乙方提供与减少的价值相当的担保。
第十二条 质押期间，质押财产造成环境污染或造成其他损害，应由甲方独立承担责任。
第十三条 质押期间，未经乙方书面同意，甲方不得赠与、迁移、出租、转让、再抵押（质押）或以其他任何方式处分本合同项下质押财产。
第十四条 质押期间，经乙方书面同意，甲方转让质押财产所得的价款应优先用于向乙方提前清偿其所担保的债权。
第十五条 借款合同履行期限届满，借款人未能清偿债务，乙方有权以质押财产折价或以拍卖、变卖、兑现质押财产所得的价款优先受偿，实现质权。
第十六条 发生下列情况之一，乙方有权提前处分质押财产实现质权、停止发放借款合同项下贷款或者提前收回借款合同项下已发放的贷款本息：
1．甲方被宣告破产或被解散；
2．甲方违反本合同第九条、第十一条、第十三条、第十四条的约定或发生其他严重违约行为；
3．借款合同履行期间借款人被宣告破产、被解散、擅自变更企业体制致乙方贷款债权落空、改变贷款用途、卷入或即将卷入重大的诉讼（或仲裁）程序、发生其他足以影响其偿债能力或缺乏偿债诚意的行为等情况。
第十七条 甲方因隐瞒质押财产存在共有、争议、被查封、被扣压或已设定抵押权等情况而给乙方造成经济损失的，应向乙方支付借款合同项下贷款金额--------------％的违约金，违约金不足以弥补乙方损失的，甲方还应就不足部分予以赔偿。乙方有权就违约金、赔偿金直接与甲方存款帐户中的资金予以抵销。
第十八条 乙方依法处分质押财产所得的价款，按下列顺序分配：
1．支付处分质押财产所需的费用；
2．清偿借款人所欠乙方贷款利息；
3．清偿借款人所欠乙方贷款本金、违约金（包括罚息）和赔偿金等；
4．支付其他费用。
第十九条 其他约定事项：
第二十条 因本合同发生的争议，经协商解决达不成一致意见，应当向乙方所在地人民法院提起诉讼。
第二十一条 本合同签订后自甲方将质押财产交付乙方占有之日起生效。
第二十二条 本合同应由双方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章。
第二十三条 本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份。
甲方：公章 乙方：公章
法定代表人： 法定代表人：
（或授权代理人） （或授权代理人）
年 月 日 年 月 日
附表：质押财产清单
附表：
----------------号《抵质合同》项下：
质 押 财 产 清 单
--------------------------------------------------------------------------------
|质押财产| 规格 | | | 质押 |产权证书|质押财产| |
| | | 单位 | 数量 | 财产 |或权利凭|评估价值|备 注|
|名 称| 型号 | | | 状况 |证编号 |（万元）| |
|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|------|
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|------|
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|------|
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
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出质人：（公章） 质权人：建设银行 行（公章）
法定代表人 法定代表人
（或授权代理人）签字： （或授权代理人）签字：


福建省人民政府


福建省动物防疫和动物产品安全管理办法

省政府令第71号

福建省人民政府令
第 71 号

　　《福建省动物防疫和动物产品安全管理办法》已经2002年1月7日省人民政府第37次常务会议通过，现予以公布施行。

省 长 习近平
二○○二年一月十五日


福建省动物防疫和动物产品安全管理办法

第一章 总 则

　　第一条 为了加强动物防疫和动物产品安全工作的管理，预防、 控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物 防疫法》）和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条 凡在本省行政区域内从事饲养、经营动物和生产、经营动物产品以及开展其他可能引起动物疫病传播或者与动物防疫、动物产品安全有关的活动的单位和个人，必须遵守本办法。

　　进出境动物、动物产品的检疫，由国家有关部门依法负责。

　　第三条 本办法所称动物产品是指动物的生皮、原毛、精液、胚胎、种蛋以及未经熟制的肉品、鲜奶、脂、脏器、血液、绒、骨、角、头、蹄等。

　　本办法所称动物产品安全是指控制动物、动物产品中的农药、抗生素、毒素、生长激素、重金属等有害物质残留量。

　　本办法所称动物防疫包括动物疫病预防、控制、扑灭和对动物、动物产品的饲养、屠 宰、加工、贮藏、运输、购销等环节的检疫。

　　第四条 对动物疫病和动物产品安全实行预防为主的方针。

　　第五条 省人民政府畜牧兽医行政管理部门主管全省动物防疫和动物产品安全工作。各 市、县（区）人民政府畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内的动物防疫和动物产品安全工作。

　　县级以上人民政府所属动物防疫监督机构实施动物防疫、动物防疫监督和动物产品安全监控。

　　县级以上人民政府公安、卫生、交通、商品流通、工商、林业等有关部门按照各自的职责分工，配合做好动物防疫和动物产品安全工作。

　　第六条 各级人民政府应当采取措施，预防和扑灭严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病，加强对动物防疫和动物产品安全工作的领导。

　　动物防疫和动物产品安全经费应纳入各级财政预算，专款专用。

　　第七条 各级人民政府或者县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门，应对在动物防疫、动物产品安全工作以及在动物防疫科学研究中做出突出成绩和贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章 动物疫病的预防

　　第八条 动物防疫监督机构应当对本辖区的动物疫情进行监测，并将监测结果逐级上报。

　　乡（镇）动物防疫组织应当在动物防疫监督机构的指导下，组织做好动物疫病的预防工作。

　　第九条 动物防疫监督机构应当按照国家划分的一、二、三类动物病和本省重点管理的动物疫病实施管理。

　　本省重点管理的动物疫病的病种名录由省人民政府畜牧兽医行政管理部门规定并公布。

　　预防动物疫病所需的兽用生物制品，应列入防疫计划，由动物防疫监督机构实行专渠道供应。

　　第十条 对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫。实施强制免疫以外的动物疫病的预防，由县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门制定计划，报同级人民政府批准后公布实施。

　　对实施强制免疫后的动物，由动物防疫监督机构出具免疫证明或免疫标志。免疫证明和标志不得转让、涂改、伪造。

　　第十一条 饲养、经营动物和生产、经营动物产品的单位和个人，应当依照国家和本省有关规定做好动物疫病的计划免疫、预防工作，并接受动物防疫监督机构的监测、监督。

　　为防止动物疫病传播，在区域性重大动物疫病流行期间，需从县境外调入与该类动物疫病传 播相关的动物、动物产品的，调运人应当事先向调入地动物防疫监督机构提出调入申请，经批准并取得准调证明后方可调入。

　　动物防疫监督机构应当在接到申请之日起1个工作日内予以批准并出具准调证明。不予批准的，必须说明理由。

　　第十二条 运输动物和动物产品的运载工具、垫料、包装物在 装前卸后，承运单位或个人须向动物防疫监督机构申报消毒。动物防疫监督机构实施消毒后，出具消毒证明。

　　运输途中不准宰杀、销售、抛弃染疫、病死或死因不明的动物。患病、死亡的动 物及其 排泄物、垫料、包装物，必须在指定站点或到达站点卸下，并在当地动物防疫监督机构监督下进行无害化处理。

　　前两款规定的消毒、处理费用由当事人承担。

　　第十三条 禁止经营下列动物和动物产品：

　　（一）封锁疫点、疫区内与所发生动物疫病有关的；

　　（二）疫点、疫区内易感染的；

　　（三）依法应检疫而未经检疫的；

　　（四）检疫不合格的；

　　　（五）染疫的；

　　　（六）病死或死因不明的；

　　（七）其他不符合国家有关动物防疫规定的。

第三章 动物疫病的控制和扑灭

　　第十四条 县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门，应制定重大动物疫情控制应急预案，报同级人民政府批准后实施。

　　第十五条 任何单位或个人发现患有疫病或者疑似疫病的动物和动物产品，必须立即向当地动物防疫监督机构或乡（镇）动物防疫组织报告。动物防疫监督机构或乡（镇）动物防疫组织接到疫情报告后，应当迅速采取措施，并按规定逐级上报疫情。

　　任何单位或个人不得隐瞒、谎报、阻碍他人报告动物疫情。

　　第十六条 发生重大动物疫情时，当地县级以上人民政府畜牧 兽医行政管理部门应立即派人到现场，划定疫点、疫区、受威胁区，采集病料，调查疫源，及时报请同级人民政府依法决定对疫点、疫区实行封锁。同级人民政府应在24小时内作出决定，发布封锁令，并通报毗邻地区和有关部门。

　　县级以上人民政府应立即组织畜牧兽医、公安、卫生、工商、商品流通、交通、 林业等有关部门和单位采取相应的封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、紧急免疫接种等强制性控制、扑灭措施，迅速控制扑灭疫情。

　　疫区范围涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府决定 对疫区实行封锁，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同决定对疫区实行封锁。

　　第十七条 封锁的疫点必须采取下列措施：

　　（一）对染疫、疑似染疫、病死动物及易感染的同群动物，县级以上人民政府组织畜牧兽医、公安、卫生、工商、交通等有关部门和单位采取扑杀、销毁或其它无害化处理等措施，货主和有关人员应予配合，不得拒绝；

　　（二）禁止染疫、疑似染疫、易感染的动物、动物产品流出疫点，禁止非疫点的动物进入疫点，并根据扑灭动物疫病的需要对出入疫点的人员、运输工具及有关物品进行消毒和严格控制。

　　（三）疫点内的动物运载工具、用具、圈舍、场地以及动物排泄物、垫料、受污染的物品必须在动物防疫监督机构的监督下进行消毒和无害化处理；

　　（四）停止动物、动物产品经营活动。

　　第十八条 封锁的疫区必须采取下列措施：

　　（一）对染疫、病死动物，依照本办法第十七条第（一）项规定处理；

　　（二）对疑似染疫的动物进行隔离，确诊后根据动物疫病种类分类，进行扑杀或治疗；

　　（三）禁止易感染的动物出入和动物产品运出。出入疫区的交通要道设立临时性防疫消毒点，并根据扑灭动物疫病的需要，对出入人员、运输工具及有关物品进行消毒；

　　（四）对易感染的饲养动物，应进行监测，紧急免疫接种，并圈养或在指定地点放养，役用动物限制在疫区内使用；

　　（五）停止易感染动物和动物产品的经营活动。

　　第十九条 受威胁区必须采取下列措施：

　　（一）当地人民政府应组织有关单位和个人对易感染的动物采取预防性措施；

　　（二）动物防疫监督机构和乡（镇）动物防疫组织应监视动物疫情动态；

　　（三）发生人畜共患疫病时，受威胁区的畜牧兽医行政管理部门应与卫生行政管理部门及有关单位互相通报疫情；

　　（四）畜牧兽医行政管理部门、卫生行政管理部门及有关单位按照各自的职责采取控制、扑灭动物疫情措施。

　　第二十条 疫点、疫区内最后一头染疫、疑似染疫的动物扑杀或痊愈后，经过该疫病一个潜伏期以上的监测，未再出现染疫动物，经县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门检查合格后，报原发布封锁令的人民政府宣布解除封锁，并通报毗邻地区和有关部门，同时报上一级人民政府备案。

第四章 动物和动物产品的检疫

　　第二十一条 动物防疫监督机构按照国家标准、 行业标准、地方标准、检疫管理办法和检疫对象，依法对动物、动物产品实施检疫。

　　第二十二条 动物防疫监督机构的动物检疫员，应当经设区的市人民政府畜牧兽医行政管理部门组织考核合格，取得相应的资格证书后，方可上岗实施检疫。

　　动物检疫员应当按照检疫规程对动物、动物产品实施检疫，并对检疫结果负责。 有关单位和个人不得拒绝和阻挠动物检疫员依法履行职务。

　　第二十三条 动物、动物产品检疫实行报检制度。动物、动物产品在运离饲养、经营地之前，饲养、经营者必须向所在地动物防疫监督机构或其派驻的动物检疫员申报检疫。

　　动物检疫员应当在接到申报之时起12小时内到场实施检疫。

　　动物凭检疫证明出售、屠宰、运输、参展、演出和比赛。动物产品凭检疫证明、验讫 标志出售、运输、加工，涉及野生动物保护管理的，还应按有关法律的规定办理其它手续。

　　检疫证明、检疫验讫印章和标志不得转让、伪造。检疫证明填写内容不得涂改。

　　第二十四条 屠宰厂（场、点）、肉类联合加工厂的动物产品检疫由动物防疫监督机构实施。

　　进入屠宰厂（场、点）、肉类联合加工厂屠宰的生猪等动物，应具有合法有效的检疫证明，经驻厂（场、点）动物检疫员验证复查合格后，方可进入厂（场、点）屠宰。

　　第二十五条 农民个人自宰自食的生猪等动物，在屠宰前应向当地动物防疫监督机构或其派驻乡（镇）的动物检疫员申报检疫，检疫员应到现场检疫，检疫合格后方可屠宰。

　　第二十六条 经检疫合格的动物、动物产品，由动物防疫监督机构出具检疫证明，动物产品必须加盖或加封验讫标志。检疫不合格的，由货主在动物检疫员监督下，作防疫消毒和无害化处理；无法作无害化处理的，予以销毁。

　　动物防疫监督机构除按照国务院及省人民政府财政、物价行政管理部门的规定收取检疫费、消毒费外，不得加收其他费用，也不得重复收费。

第五章 动物产品安全的监控

　　第二十七条 鼓励、支持动物产品安全的科学研究，推广先进的科学研究成果，普及动物产品安全的科学知识，提高动物产品安全的监控水平。

　　第二十八条 饲养动物的单位和个人应严格按照国家有关兽药、饲料添加剂安全使用规定使用兽药、饲料添加剂。动物饲养场应对动物饲养中所使用的兽药、饲料添加剂进行详细记录。

　　动物产品安全检测不合格的，动物由货主在动物防疫监督机构监督下，续养一个周期，经检 测合格后方可出售；动物产品由货主在动物防疫监督机构监督下，作无害化处理，无法作无害化处理的，予以销毁。

　　第二十九条 动物防疫监督机构按照国家标准、行业标准、地方标准、动物产品安全检测管理办法和检测对象，依法实施动物产品安全检测。

　　第三十条 禁止屠宰、加工、贮藏、购销动物产品安全不符合国家及省有关标准的动物、动物产品。

第六章 动物防疫监督

　　第三十一条 动物防疫监督机构执行监督检查时，可进入饲养、经营动物和生产、经营动物产品的场所进行采样、留验、抽检，有关单位和个人应予以协助和配合，不得拒绝、阻挠。

　　第三十二条 动物防疫监督机构执行动物防疫监督任务时，发现动物、动物产品未按规定进行免疫、消毒、检疫、动物产品安全检测以及证明逾期、证物不符的，应进行免疫、补充消毒、补检或重检；发现染疫或疑似染疫的动物和动物产品的，应进行隔离、封存和无害化处理。

　　隔离、封存和无害化处理所需费用由货主承担。

　　任何单位和个人不得为从事屠宰、加工、贮存、购销染疫或疑似染疫的动物和动物产品提供场所。

　　第三十三条 为控制、扑灭重大动物疫情，动物防疫监督机构可以派员参加当地依法设 立的公安、交通、林业现有的检查站执行监督检查任务，公安、交通、林业检查站应当给予配合，提供便利条件；必要时，经省人民政府批准，可以设立临时性的动物防疫监督检查站，执行动物防疫监督检查任务。

　　第三十四条 动物饲养场、贮存场所、屠宰厂（场、点）、肉类联合加工厂和动物产品 冷藏场所等单位，从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营活动，应当取得县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门颁发的动物防疫合格证，并接受监督检查。

　　第三十五条 从事动物诊疗活动，必须取得县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门审核发放的动物诊疗许可证。

　　患有人畜共患传染病的人员不得直接从事动物诊疗及动物饲养、经营和动物产品生产 、经营活动。

第七章 罚 则

　　第三十六条 违反本办法第十一条第一款规定，拒不接受强制免疫计划及消毒的，由动物防疫监督机构代执行，所需费用由违法行为人负责，可并处100元以上1000元以下的罚款。

　　第三十七条 违反本办法第十一条第二款规定，对未经调入地动物防疫监督机构批准，从县境外调入动物、动物产品的，由动物防疫监督机构给予警告，对调入的动物、动物产品进行隔离、封存和处理，无条件隔离、封存的，进行无害化处理，费用由违法行为人承担，并可处3000元以上3万元以下的罚款。

　　第三十八条 违反本办法第十二条第二款规定的，由动物防疫监督机构责令其停止违法行为，立即采取措施追回不按规定处置的动物、动物产品，可并处2000元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第三十九条 违反本办法规定，经营第十三条（一）、（二）、（四）、（五）、（ 六）、 （七）项动物、动物产品的，由动物防疫监督机构责令停止经营，立即采取措施，收回已售出的动物、动物产品，没收违法所得及未售出的动物和动物产品；情节严重的，可并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可并处1000元以上5000元以下罚款。

　　第四十条 违反本办法第十条第二款、第二十三条第四款规定，转让、伪造、涂改动物免疫、检疫证、章、标志的，由动物防疫监督机构按照《动物防疫法》第五十一条规定处罚。

　　第四十一条 违反本办法规定，不按规定报检或经营依法应当检疫而没有检疫证明的动物、动物产品的，由动物防疫监督机构责令停止经营，没收违法所得，可并处100元以上1万元以下的罚款。对未售出的动物、动物产品，依照《动物防疫法》第三十八条和第四十一条第二款的规定处理。

　　第四十二条 违反本办法第二十八条第一款规定，动物饲养者不按照规定做好兽药、饲料添加剂使用记录的，由动物防疫监督机构给予警告，可并处500元以上2000元以下的罚款 。

　　第四十三条 违法本办法第三十条规定，屠宰、加工、贮藏、购销动物产品安全不符合国家及省有关标准的动物、动物产品的，由动物防疫监督机构责令改正，立即采取措施，收回已售出的动物、动物产品，可并处500元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十四条 违反本办法第三十二条第三款规定，为从事屠宰、加工、贮存、购销染疫或疑似染疫的动物和动物产品提供场所的，由动物防疫监督机构给予警告，可并处1000元以上5000元以下的罚款。

　　第四十五条 违反本办法第三十四条规定，未取得动物防疫合格证而从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营活动的，由动物防疫监督机构给予警告，责令改正，可并处1000元 以上3万元以下的罚款。

　　第四十六条 违反本办法第三十五条规定，对未取得动物诊疗许可证进行动物诊疗活动或违法进行动物诊疗活动的，由动物防疫监督机构责令停止动物诊疗活动，并处5000元以上3万元以下的罚款；对已取得动物诊疗许可证而违法进行动物诊疗活动，情节严重的，由动物防疫监督机构提请同级人民政府畜牧兽医行政管理部门依法吊销动物诊疗许可证。

　　第四十七条 动物防疫监督机构的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分或撤销动物检疫员资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一） 隐瞒和延误疫情报告的；

　　（二） 未在规定的期限内审核调运申报或未在规定的时间内到场检疫的；

　　（三）不按国家和省规定的检疫规程进行检疫，造成漏检、误检的；

　　（四）出具虚假检疫报告的；

　　（五）出售、转让或者私自交付他人管理和使用动物检疫证、章、标志的；

　　（六）滥用职权，玩忽职守、徇私舞弊，索贿受贿的。

　　因前款规定的违法行为给有关当事人造成损害的，动物防疫监督机构应依法承担相应的赔偿责任。

第八章 附 则

　　第四十八条 本办法自公布之日起施行。