关于印发《重点流域水污染防治规划(2011-2015年)》的通知

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财政部 国家税务总局


财政部、国家税务总局关于对低污染排放小汽车减征消费税的通知
财政部 国家税务总局




各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局：
为保护生态环境，促进低污染排放汽车的生产和消费，推进汽车工业技术进步，经国务院批准，对低污染排放汽车实行减征消费税的政策。现将有关事项通知如下：
一、对生产销售达到低污染排放限值的小轿车、越野车和小客车减征30％的消费税。
计算公式为：减征税额＝按法定税率计算的消费税额×30％
应征税额＝按法定税率计算的消费税额－减征税额
低污染排放限值是指相当于欧盟指令94／12／ＥＣ、96／69／ＥＣ排放标准（简称“欧洲Ⅱ号标准”）。
二、汽车生产企业直接向财政部和国家税务总局申请减征消费税，同时抄报国家机械工业局和国家环境保护总局。由财政部和国家税务总局会同国家机械工业局和国家环境保护总局进行审核认定；对经审核确实达到低污染排放限值的车型，由财政部、国家税务总局联合下发执行文件，
抄送国家机械工业局、国家环境保护总局和相关汽车生产企业。
对《全国汽车、民用改装车和摩托车生产企业及产品目录》未列名汽车生产企业的申请，不予受理。
三、申请减征消费税必须提交的材料
（一）书面申请报告。
（二）财政部、国家税务总局、国家机械工业局、国家环境保护总局共同认定的汽车质量检验机构出具的汽车样品达到低污染排放检验报告。
（三）国家汽车行业主管部门会同国家环境保护总局认定的汽车企业达到低污染排放限值生产一致性合格报告。
（四）财政部和国家税务总局根据具体情况，要求企业增报的其他材料。
四、达标检验
（一）样品检验
财政部、国家税务总局、国家机械工业局、国家环境保护总局认定国家轿车质量监督检验中心、国家汽车质量监督检验中心、国家汽车质量监督检验中心（襄樊）为小汽车低污染排放限值质量检验机构（以下简称“检验机构”）。
汽车生产企业可在上述3家检验机构中自愿选择一家不存在关联关系的检验机构进行样品检验，否则，检验机构出具的样品检验合格报告无效。
存在关联关系是指，汽车质量检验机构与汽车生产企业在资金、经营、购销等方面存在直接、间接拥有或控制关系，或者存在直接、间接地同为第三者所拥有或控制关系，或存在其他利益上具有相关联关系的。
（二）生产一致性检验
财政部和国家税务总局委托国家机械工业局会同国家环境保护总局组织生产一致性认证机构和有关专家，对申请减征消费税的汽车生产企业进行生产一致性审查检验。
生产一致性检验申报和审查程序由国家机械工业局会商财政部、国家税务总局和国家环境保护总局另行制定。
（三）国家机械工业局于检验完毕10个工作日内，会同国家环境保护总局将检验合格的企业与车型清单，送交财政部和国家税务总局。
五、税务管理及处罚
（一）负责实施减征小汽车消费税的国家税务局主管税务机关，要严格把关，认真执行政策，做好监管工作。各省（市）国家税务局应于每年1月30日之前，将上一年度低排放车型的销售额、销售数量和减税金额汇总上报国家税务总局和财政部。
（二）汽车生产企业应当单独核算批准减征消费税车型的销售数量和销售额。否则，税务机关不予减征消费税。
（三）财政部和国家税务总局可以组织或委托有关机构对享受减征消费税政策的低污染排放汽车的污染排放值进行检查，对不符合规定的，取消其减征消费税资格。
对于被取消减征消费税资格的汽车，生产企业需重新申请并按上述检验和批准程序后方可享受减征消费税政策。
（四）检验机构参与作假的，取消其低污染排放汽车的检验资格，并提请国家有关部门依法对其进行处罚。
（五）汽车生产企业采取不当手段骗取国家减征消费税政策的，一经查实，由主管税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》及相关法规的有关规定追回减征的税款，并予以处罚。
六、本通知自2000年1月1日起执行。



2000年6月7日
辽宁省大连市人民政府


大连市机动车辆报废管理规定


（2000年10月18日大连市人民政府令第9号公布 根据2003年12月3日大连市人民政府令第37号《大连市人民政府关于修改部分市政府规章和规范性文件的决定》修正）



　　第一条　为加强机动车辆报废管理，淘汰老旧车辆，防止大气污染，美化市容环境，根据国家有关规定，制定本规定。
　　第二条　本规定适用于在大连市注册登记的机动车辆的报废管理。
　　第三条　大连市公安局主管全市机动车辆报废工作，其具体业务由市公安交通管理部门负责。
　　大连市报废汽车回收管理办公室负责全市报废汽车回收、拆解及汽车更新工作。
　　市经贸委、工商局、环保局等部门应依据各自职责分工，做好机动车辆报废的管理工作。
　　第四条　机动车辆达到国家规定的报废标准的，应予报废。
　　第五条　机动车辆报废，其所有人应向公安交通管理部门提出申请，并将拟报废的车辆交由公安交通管理部门认定。车辆的发动机、变速器、车架、方向机、前后桥、车身等六大主要部件（简称六大总成）必须齐全。
　　第六条　公安交通管理部门接到申请后，依据车辆档案对车辆整车（含六大总成）及使用年限、行驶里程等进行认定，符合报废条件的，批准报废，发给《机动车报废审批申请表》。
　　第七条　报废车辆所有人持《机动车报废审批申请表》，将车辆交给有资格的报废车辆回收（拆解）企业回收处理，凭回收（拆解）企业签字、盖章的《机动车报废审批申请表》领取市经贸委《报废汽车回收证明》。
　　第八条　 报废车辆所有人持《报废汽车回收证明》、《机动车报废审批申请表》，到养路费征稽部门办理停缴养路费手续。
　　第九条　机动车辆因故需要延缓报废的，其条件、审批程序和检验，按国家和省、市人民政府的规定办理。
　　第十条　公安交通管理部门应严格执行国家颁布的《汽车报废标准》，不得给已报废的汽车办理注册登记；对延缓报废的汽车不准办理过户、转籍登记。
　　第十一条　公安交通管理部门应于每月10日前和每年12月10日前，将上月已报废或下一年度应报废机动车的有关情况向市经贸委通报。
　　第十二条　市经贸委会同公安、工商行政管理等部门监督报废汽车回收（拆解）企业对报废汽车发动机、变速器、车架、方向机、前后桥（简称五大总成）作破坏性处理。
　　第十三条　违反本规定，应予报废的车辆超过3个月未办理报废手续的，由公安交通管理部门滞留车辆，限期办理车辆报废手续，属于非经营车辆的，处500元罚款；属于经营车辆的，处1000元以上5000元以下罚款；逾期不办理的，强制报废。
　　第十四条　公安机关实施行政处罚，应下达处罚决定书：实施罚款处罚，应严格执行《大连市行政事业性收费、政府性基金实行票款分离和罚没收入实行罚缴分离暂行办法》，罚款全部上交同级财政。
　　第十五条　 违反本规定涉及其他行政管理机关权限的，由有关行政机关依法处理。
　　第十六条　当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第十七条　公安交通管理部门及其工作人员，应认真履行职责，严于律己，秉公执法。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或驾驶、倒买倒卖已报废车辆或五大总成的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十八条　本规定自发布之日起施行。