北京市乡、民族乡、镇人民代表大会组织条例

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广东省揭阳市人民政府


揭阳市医疗废物集中处置管理办法


第一章 总　　则
　　第一条　为加强医疗废物的管理,规范医疗废物处置,防治环境污染,保障人体健康,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。
　　第二条　本规定所称医疗废物,是指列入《医疗废物分类目录》,医疗卫生机构在医疗、预防、保健及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性及其他危害性的废物。

　　第三条　本市行政区域内医疗废物的收集、运送、贮存、处置以及监督管理等活动，适用本办法。
　　第四条 本市对医疗废物实行集中无害化处置，由依法取得相关资质的医疗废物集中处置单位对本市区域内的医疗废物实行集中无害化处置。
　　本市区域内的医疗卫生机构产生的医疗废物,应当委托经依法许可的医疗废物集中处置单位（以下简称集中处置单位）统一收集、运送、贮存、处置，医疗卫生机构不得将医疗废物自行处置。
　　第五条 卫生行政主管部门，对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理；环境保护行政主管部门，对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。　　

第二章　医疗废物的收集、运送、贮存
　　第六条　医疗卫生机构对医疗废物的收集、运送、暂时贮存等操作环节应当符合以下的专业技术和安全防护要求：
　　（一）及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。
　　（二）使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。运送工具使用后应当在医疗卫生机构内指定的地点及时消毒和清洁。
　　（三）建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区，与生活垃圾分开存放，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。
　　第七条　集中处置单位对医疗废物的收集、运输、贮存环节应当符合下列要求：
　　（一）收集、运送医疗废物按疾病防治的要求确定医疗废物的运输路线，运输路线应当尽量远离居民区，并避开水源保护区等环境敏感区域。
　　（二）集中处置单位对市级各医疗卫生机构产生的医疗废物每24小时收集、运送一次；对县级以下（含县级）各医疗卫生机构产生的医疗废物每48小时收集、运送一次。
　　（三）集中处置单位运送医疗废物，应当遵守国家有关危险废物运输管理的规定，使用有明显医疗废物标识的专用车辆。医疗废物专用车辆达到防渗漏、防遗撒以及其他环境保护和卫生要求。运送医疗废物的专用车辆使用后，应当在医疗废物集中处置单位内及时进行消毒和清洁。
　　第八条 运送医疗废物的车辆不得运送其他物品。
　　第九条 禁止在运送过程中丢弃医疗废物;禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。
　　第十条　禁止邮寄医疗废物。
　　禁止通过铁路、航空运输医疗废物。
　　禁止将医疗废物与旅客在同一运输工具上载运。
　　禁止在饮用水源保护区的水体上运输医疗废物。

第三章　医疗废物集中处置
　　第十一条　医疗废物集中处置建设项目，必须严格遵守国家有关建设项目环境保护管理规定，并按规定经环境保护行政主管部门验收合格后方可投入使用。
　　第十二条　集中处置单位应当具备先进的医疗废物处理设施；医疗废物的处置方法、技术必须符合国家规定的环境保护、卫生标准，污染物不得超标排放，并按规定进行检测；医疗废物处置设施必须安装污染物排放在线监控装置，并与市环境保护行政管理部门联网，确保监控装置和数据传输系统处于正常运行状态。


第十三条　集中处置单位应当按照环境保护和卫生等方面的有关规定，定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价。检测、评价结果存入医疗废物集中处置单位档案，每半年向市环境保护行政主管部门和卫生行政主管部门报告一次。

第四章 收费管理
　　第十四条　卫生行政主管部门负责指导医疗卫生机构与集中处置单位签订医疗废物集中处置服务协议，明确双方权利和义务。处置协议签订之日起10日内，由集中处置单位将协议文本报当地环境保护、卫生行政主管部门备案。
　　第十五条　集中处置单位应当按照市价格主管部门批准的收费标准及双方签订的医疗废物集中处置服务协议向医疗卫生机构收取医疗废物处置费用；医疗卫生机构应按协议的约定，按时向集中处置单位交纳医疗废物处置费用。
　　第十六条　医疗卫生机构交纳的医疗废物处置费属经营服务性收费，可计入医疗服务成本。医疗卫生机构交纳医疗废物处置费后，不再交纳该部分医疗废物的排污费。

第五章 医疗废物应急管理
　　第十七条　医疗卫生机构和集中处置单位,应当制定与医疗废物安全管理有关的规章制度和在发生意外事故时的应急方案,确定医疗废物管理第一责任人,设置监控部门或者专(兼)职人员,负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作,并建立登记制度。
　　第十八条 集中处置单位在运输途中发生医疗废物流失、泄露、扩散的，运送人员应当立即向所在单位报告。所在单位接到报告后，应当立即向所在地的环境保护、卫生、公安部门报告，并向可能受到危害的单位和居民通报。有关行政主管部门接到报告后，应当立即派人到达现场，按照各自职责采取相应的应急处理措施。
　　第十九条 集中处置单位应当保证医疗废物处置设施的正常运转。
　　集中处置单位确需临时停止医疗废物处置设施运转的，应当在15日前报经环境保护行政主管部门同意；情况紧急时，可先自行采取应急处置措施后及时向环境保护行政主管部门报告。因临时停止医疗废物处置设施运转影响医疗废物正常处置时，应当按规定收集医疗机构中的医疗废物后集中存放，并将医疗废物委托临近有资质的医疗废物集中处置单位处置。

第六章　监督管理
　　第二十条　各级环境保护行政主管部门、卫生行政主管部门，按照职责分工，对医疗卫生机构和集中处置单位进行监督管理，分别对医疗废物的收集、运送、贮存、处置中的环境污染防治工作和疾病防治工作进行定期监督检查和不定期抽查，对在监督检查或者抽查中发现存在的环境安全隐患，应当责令其立即消除隐患。
　　第二十一条　各级环境保护行政主管部门、卫生行政主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
　　（一）对医疗卫生机构和集中处置单位进行实地检查，了解情况，现场监测，调查取证；
　　（二）查阅或者复制医疗废物管理的有关资料，采集样品；
　　（三）责令有关单位和个人停止违法行为。
　　第二十二条　环境保护行政主管部门、卫生行政主管部门接到对医疗卫生机构和集中处置单位以及监督管理部门及其工作人员违反本规定行为的举报、投诉、检举和控告后，应当及时核实，依法做出处理，并将处理结果予以公布。
　　第二十三条　市价格主管部门应当对医疗废物处置费的收取和使用情况进行检查，违反规定的依法予以查处。
　　第二十四条　医疗废物转移应当严格执行危险废物转移联单制度，医疗废物转移联单由医疗卫生机构每月10日前报市环境保护行政主管部门备案。
　　第二十五条　集中处置单位、医疗卫生机构违反本规定的，由环境保护行政主管部门或卫生行政主管部门按照各自职责依据《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等有关规定依法给予处罚；造成传染病传播或者环境污染事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损害的，依法承担赔偿责任。

　第二十六条　在医疗废物管理活动中，环境保护行政主管部门、卫生行政主管部门及其他相关部门的执法人员有玩忽职守、失职、渎职等行为的，视情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附　　则
　　第二十七条　计划生育技术服务、医疗科研、教学、尸体检查和其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性或者其他危害性废物的管理，依照有关法律法规和本办法执行。
　　第二十八条　本规定所称医疗卫生机构，是指依照《医疗机构管理条例》的规定取得《医疗机构执业许可证》的机构及疾病预防控制机构、采供血机构。
　　第二十九条　本规定第八条所确定的医疗废物收集、运送时间含法定节假日。
　　第三十条　本规定自2009年7月10日起施行，有效期至2014年7月9日止。


黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市城市房屋拆迁管理办法
　
哈尔滨市人民政府令第1号　1997年1月30日



第一章　总则





　　第一条　为加强城市房屋拆迁管理，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《黑龙江省城市建设动迁管理条例》和国家、省住房制度改革的有关规定，结合我市情况，制定本办法。


　　第二条　凡在本市城市规划区内国有土地上进行城市建设或者政府为解决危房棚户区居民住房，需拆除房屋及其附属物引起的搬迁、安置、补偿等拆迁事宜，均适用本办法。


　　第三条　本办法所称拆迁人，是指依法取得房屋拆迁许可证的建设单位或者市、区人民政府指定的单位。
　　本办法所称被拆迁人，是指持有合法产权证照或者依法批准建设的被拆除房屋及其附属物的所有人（含代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和持有合法使用证照的被拆除房屋及其附属物的使用人。


　　第四条　城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改建和土地净地出让的原则。


　　第五条　拆迁人应当依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人应当服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。


　　第六条　市房产管理部门是城市房屋拆迁的行政主管部门（以下简称市拆迁行政主管部门），负责本办法的组织实施。市拆迁行政主管部门下设市城市房屋拆迁管理办公室（以下简称市拆迁办），负责发布房屋拆迁通告、公告、核发房屋拆迁资格证书、房屋拆迁许可证，受市拆迁行政主管部门委托查处违反办法的行为等城市房屋拆迁日常管理工作。
　　区人民政论下设区城市房屋拆迁管理办公室（以下简称区拆迁办），负责依据本办法管理辖区内城市房屋拆迁日常工作。
　　市建设行政主管部门对本办法的实施情况进行监督检查。
　　市城市综合开发中心贡责房屋拆迁的组织工作。
　　市规划、土地、公安、工商等有关部门，应当依据各自职责，协助做好城市房屋拆迁管理工作。

第二章　拆迁管理一般规定





　　第七条　市、区人民政府组织统一拆迁工作。
　　建设单位应当委托市城市综合开发中心组织取得市拆迁办核发的房屋拆迁资格证书的单位统一拆迁。


　　第八条　拟进行房屋拆迁的单位在取得用地批准书和规划部门确定的拆迁范围文件后，可申请市拆迁办在拟拆迁地段发布通告。
　　自通告发布之日起，在拆迁范围内，不准新建、扩建、翻建、改建、装修房屋及其附属物，不准改变房屋用途，不准进行房产交易、互换、借用、析产、赠与、租赁、典当、抵押、调配。


　　第九条　通告发布后，市拆迁办应当通知工商行政管理部门停止核发拆迁范围内营业执照；通知市公安部门停止办理向拆迁范围内迁入居民户口或居民分户。因出行、军人复转退、婚嫁等确需入户的，经市公安或者民政部门批准后，方可办理。


　　第十条　建设单位需要拆迁房屋，应当向拆迁房屋所在区拆迁办提出申请，经区拆迁办审核，报市拆迁办批准，取得房屋拆迁许可证后，方可拆迁。
　　政府组织统一拆迁的，由市、区人民政府指定的单位，向市拆迁办提出申请，取得房屋拆迁许可证后，方可拆迁。


　　第十一条　申请办理房屋拆迁许可证，应当提交下列证明文件和资料：
　　（一）建设计划、投资指标、建设规划和建设用地审批文件；
　　（二）拆迁安置费用全部到位的证明、建设项目资金百分之三十到位的证明和其余部分建设资金来源证明；
　　（三）经市规划部门批准的安置用房位置图；
　　（四）拆除房屋产权注销登记通知；
　　（五）拆迁方案。


　　第十二条　拆迁人与市城市综合开发中心应当签订委托拆迁安置协议书，并按规定标准向市城市综合开发中心交纳安置建设、工程配套、补助、补偿和委托拆迁费用，由市城市综合开发中心组织拆迁承办单位实施拆迁。
　　市拆迁行政主管部门和市、区迁办，不准接受拆迁委托。


　　第十三条　房屋拆迁许可证发放后，由市拆迁办向拆迁范围内的被拆迁人发布房屋拆迁公告，公布拆迁人，拆迁承办单位、拆迁范围、搬迁期限、进户时间等；拆迁房屋所在区拆迁办和拆迁承办单位，负责向被拆迁人宣传拆迁有关规定和制度。


　　第十四条　拆迁人或者拆迁承办单位应当按房屋拆迁许可证的规定拆迁，不准擅自改变拆迁范围或拆迁期限。


　　第十五条　拆迁人或者拆迁承办单位与被拆迁人应当按本办法规定，在搬迁期限内就安置地点、安置面积、补偿办法、进户时间、有关费用发放以及违约责任等项内容签订书面协议。个别被拆迁人不能在搬迁期限内签订协议的，被拆迁人应当先搬迁，后补签协议。
　　补偿、安置协议签订后，可以向公证机关办理公证。


　　第十六条　拆迁人或者拆迁承办单位与被拆迁人按本办法第十五条一款达不成协议的，可向市拆迁行政主管部门申请裁决。当事人对裁决不服的，可在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起拆。
　　在诉讼期间，拆迁人或者拆迁承办单位已对被拆迁人作了安置或者提供临迁用户，不停止搬迁的执行。


　　第十七条　被拆迁人超过规定的搬迁期限无正当理由拒绝搬迁的，由区人民政府作出责令限期搬迁的决定，逾期不搬迁的，由区人民政府责成有关部门强制搬迁，或者由区拆迁办申请人民法院强制搬迁。
　　拆迁人或者拆迁承办单位不得擅自对被拆迁人实施强制搬迁。


　　第十八条　在规定的搬迁期限内，拆迁人或者拆迁承办单位不准对未搬迁的被拆迁人停止供水、供电、供热、供气，不准拆扒未搬迁的被拆迁人的房屋。
　　被拆迁人不准借故拖延搬迁阻碍建设、辱骂殴打拆迁工作人员、妨碍拆迁工作人员执行公务，不准强占住房。


　　第十九条　对被拆迁人安置的新房，应当符合建筑设计规范，不得设计、建设无采光的居室、厨房或楼梯间。
　　拆迁人或者拆迁承办单位用于安置被拆迁人的新房，不符合前款规定的，应当予以调换。


　　第二十条　拆迁承办单位负责拆迁的工作人员，应当经市拆迁办统一培训，持证上岗。


　　第二十一条　城市房屋拆迁管理费，由市拆迁办按有关规定收取。

第三章　拆迁安置





　　第二十二条　拆迁人对应当安置的被拆除房屋使用人，依照本办法规定给予安置。
　　被拆除住宅房屋使用人，是指在拆迁范围内具有正式户口和合法产权、使用证照的公民；被拆除非住宅房屋使用人，是指在拆迁范围内有合法产权、使用证照的机关、团体、企业事业单位、个体工商户，属于从事生产或者经营的，还应当有营业执照。


　　第二十三条　对被拆除房屋使用人的安置地点，根据城市规划对建设地区的要求和建设工程的性质，按照有利于实施城市规划和城市旧区改建的原则确定。
　　鼓励城市旧区住宅房屋使用人易地到新区安置。


　　第二十四条　对被拆除住宅房屋使用人安置新房时，由拆迁人或者市城市综合开发中心按单元立体提供安置房源，由区拆迁办组织被拆迁人公开自选房号。


　　第二十五条　对被拆除住宅房屋使用人，原房屋使用面积，以承租证或者产权证标明的使用面积为准，未标明使用面积的，以实际测量的使用面积为准。


　　第二十六条　对被拆除住宅房屋使用人安置的新房，按原房屋使用面积就近上靠标准户型。最小标准户型使用面积32平方米，每增加使用面积8平方米为一个档次。标准户型原则上是：一室半户，使用面积32平方米；二室户，使用面积40平方米，二室半户，使用面积48平方米；三室户，使用面积56平方米。


　　第二十七条　危房棚户区改造和市政公用工程以及市人民政府确定的公益事业重点建设工程，需拆除房屋的，应当按城市规划要求，对被拆迁人易地安置。
　　按本条前款规定安置的被拆除住宅房屋使用人，应当按住宅建设成本价格购买全部产权。政府指定的单位应当按原房屋使用面积予以补贴。使用人家庭成员中职工所在单位也应当予以资助。


　　第二十八条　除本办法第二十七条一款规定以外的其他建设工程，需要拆除房屋的，应当按城市规划要求对被拆迁人进行安置。
　　对被拆除的住宅房屋使用人易地安置的，由其按住宅建设成本价格购买全部产权。拆迁人应当按原房屋使用面积予以补贴，并予以资助。安置被拆除住宅房屋使用人用户的其他建设费用，由拆迁人承担。
　　建设工程有住宅时，被拆除住宅房屋使用人要求就地安置的，其原房屋面积部分按住宅建设综合价格购买，超过原房屋面积部分按该地段商品房价格购买，给予全部产权。


　　第二十九条　用于易地安置区域内的被拆迁人，就地安置。被拆除住宅房屋使用人应当按住宅建设成本价格购买全部产权。补贴和资助事宜按本办法第二十七条二款规定执行。


　　第三十条　在自有生活区建设住宅，拆迁人可根据城市规划要求对被拆迁人就地安置。被拆除住宅房屋使用人应当按住宅建设成本价格购买全部产权，拆迁人应当按本办法第二十八条二款规定予以补贴和资助。


　　第三十一条　对被拆除住宅房屋使用人补贴、资助标准和资助范围，由市建设行政主管部门定期公布。
　　住宅建设成本价格、综合价格和商品房价格，由市物价部门和市建设行政主管部门定期公布。


　　第三十二条　对被拆除住宅房屋使用人安置的新房，按使用面积换算成建筑面积购买产权。使用面积与建筑面积换算系数为1．5。购房款由被拆除住宅房屋使用人交纳。


　　第三十三条　被拆除住宅房屋使用人无力购房的，经市、区人民政府指定的单位同意，并到市拆迁行政主管部门办理互换手续后，可与拆迁地段外有能力交纳购房款的房屋使用人互换房屋。没有条件互换房屋的，经市、区人民政府指定的单位同意，由拆迁人按原房屋使用面积易地安置，实行新房新租。


　　第三十四条　对被拆除非住宅房屋使用人安置的新房，按原房屋建筑面积安置。
　　被拆除非住宅房屋使用人原房屋店宅合一的，按下列规定安置：
　　（一）要求安置营业用房的，按原房屋使用面积和城市规划要求安置；
　　（二）要求安置住宅的，按本办法安置住宅房屋的规定安置。


　　第三十五条　安置被拆除非住宅房屋使用人的新房根据城市规划需要迁建的，由拆迁人负责迁建或者拨给相应的资金和材料，由被拆迁人自行迁建。


　　第三十六条　对居住的无照房屋，可以按原房屋实测的使用面积七折计算。


　　第三十七条　从城市区位较好地段迁入区位较差地段购房安置的，对被拆除房屋使用人，以补贴标准为基数，按下列规定给予区效益差价和移距离补偿：
　　（一）区位效益差价补偿，每降低一个区位类别，增加补偿15％；
　　（二）移位距离补偿，1公里以上的移位距离，每增加2公里，增加补偿5％。


　　第三十八条　对被拆除住宅房屋使用人安置的新房，产生面积差时，按下列规定处理：
　　（一）新房使用面积超出应安置面积0．5平方米以上的，超出的使用面积，换算成建筑面积，被拆迁人应当按住宅建设成本价的50％购买；
　　（二）新房使用面积比应安置面积少0．5平方米以上的，换算成建筑面积，由售房单位按向被拆迁人售房价格的1．5倍给被拆迁人退款。
　　对被拆除非住宅房屋使用人安置的非住宅房屋，产生面积差时，拆迁人和被拆迁人应当按商品房价格结算。


　　第三十九条　被拆除住宅房屋使用人临迁用房以自行解决为主。自行解决确有困难的，由家庭成员中职工所在工作单位协助解决。


　　第四十条　被拆除住宅房屋使用人，自搬迁之日起至通知进户时止，为临迁期。在临迁期内，由拆迁人按原房屋使用面积每平方米每月发给8元临迁补助费。临迁期超过18个月的从逾期之月起，由市城市综合开发中心按原房屋使用面积每平方米每月发给16元临迁补助费。


　　第四十一条　被拆除住宅房屋使用人搬迁，由拆迁人发给搬迁费。属一次性安置的，发给每户搬迁费200元，属临迁安置的，发给每户搬迁费400元。


　　第四十二条　被拆除住宅房屋使用人临迁用房由职工所在工作单位安置的，临迁补助费发给职工所在工作单位；由拆迁人安置的，不发给临迁补助费。


　　第四十三条　被拆除非住宅房屋使用人自行解决临迁用房的，由拆迁人按原房屋的建筑面积每平方米150元计发一次性临迁补助费；由拆迁人帮助解决临迁用房的，不发临迁补助费。
　　被拆除非住宅房屋使用人，迁往临迁地点生产、营业的，在搬迁期间造成停产、停业的经济损失，由拆迁人按被拆迁人实有在岗职工，发给每人一次性补助费100元。
　　被拆除非住宅房屋使用人，在在临迁期内无法进行生产或者营业的，由拆迁人依据市统计部门发布的上年度职工月平均工资额的80％，按拆迁前一个月被拆迁人在册实有职工人数（含离、退休人员）每人每月发给生活补助费；并由拆迁人依照被迁人上年度应纳税所得额的30％予以一次性补偿。
　　被拆除非住宅房屋使用人因机器搬迁、拆装发生的费用，由拆迁人按国家规定的货物运输和设备拆装价格付给一次性补助费。


　　第四十四条　拆迁人和市城市综合开发中心发放临迁补助费和生活补助费，自搬迁之日起每6个月发放一次，在进户前一次结清。

第四章　拆迁补偿





　　第四十五条　拆迁人对被拆除房屋所有人的补偿，实行产权调换、作价补偿或者产权调换与作价补偿相结合的形式。
　　产权调换的面积按照所拆房屋的建筑面积计算。作价补偿的金额按照所拆房屋建筑面积的重置价格结合成新结算。
　　被拆除的房屋应当经市房产管理部门评估作价。


　　第四十六条　拆迁人拆除市直管公产房屋，应当按安置面积对房屋所有人实行产权调换，不结算差价。被拆除住宅房屋使用人按本办法规定购买产权的，拆迁人应当对房屋使用人按本办法规定购买产权的，视为购买直管公产房屋，收取的购房款纳入市房改资金和危房改造资金


　　第四十七条　拆迁人拆除其他单位所有房屋，应当作价补偿或者实行产权调换，结算差价；被拆除住宅房屋所有人作价补偿，收入纳入房改资金。


　　第四十八条　拆迁人拆除个人所有的住宅房屋，应当作价补偿。
　　个人所有住宅房屋出租的，所有人购买产权后，由所有人与承租人协商修改原租赁合同。


　　第四十九条　拆迁人拆除个人所有的非住宅房屋，按下列规定处理：
　　（一）所有人要产权又要安置的，实行产权调换，按安置房屋的本体工程造价同原房重置价格结算结构差价；
　　（二）所有人不要产权要安置的，对原房作价补偿；
　　（三）所有人不要产权不要安的，对原房按市场交易价格收购；
　　（四）所有人对出租房屋要产权，使用人要安置的，对所有人按本条（一）项规定执行，并相应修改原租赁合同；
　　（五）所有人对出租房屋不要产权，使用人要安置的，对所有人按本条（二）项规定作价补偿，对使用人按本办法规定予以安置。规定作价补偿，对使用人按本办法规定予以安置。
　　本体工程造价由市建设行政主管部门定期公布。


　　第五十条　在拆迁范围内决定拆除的房屋及其附属物，由拆迁承办单位组织拆除，未经拆迁承办单位同意，其它单位或者个人不得擅自拆除或损坏。
　　拆迁范围内的违章建筑或超过批准期限的临时建筑及其附属物，所有人应当在搬迁期限内自行拆除，不予补偿；逾期不拆除的，由拆迁承办单位组织拆除，以料抵工。被拆迁人私建的门斗、棚厦、围墙、板障、禽舍、畜圈、菜窖等，自行处理，不予补偿。
　　被拆迁人在庭院内栽植树木，按有关规定处理。
　　对属于本办法第三十六条规定的房屋，由拆迁承办单位组织拆除，不予补偿。


　　第五十一条　拆除市拆迁行政主管部门代管、无合法继承人或者产权不明的房屋，拆迁人应当会同市拆迁行政主管部门对被拆除房屋的现状拍录照片、详细记载。房屋档案、资料，由市拆迁行政主管部门保存。实行产权调换的房屋和作价补偿的价款，由市拆迁行政主管部门代管。


　　第五十二条　拆除有房产纠纷的房屋，在市拆迁办规定的搬迁期限内纠纷未解决的，由拆迁人提出补偿安置方案，报市拆迁行政主管部门批准后拆除。市拆迁行政主管部门应当在拆迁前组织拆迁人墩被拆除房屋作勘察记录，并向公证机关办理证据保全。

第五章　拆迁中有关问题的处理





　　第五十三条　被拆迁人参与商定拆迁事宜，应当确定一人为全权代表。
　　被拆迁人占用一定生产、工作时间搬迁或者参加拆迁会议，经区拆迁办出具证明后，应当按出勤照发工资，不影响评比、奖励。


　　第五十四条　被拆迁单位的上级主管部门和被拆除住宅房屋使用人家庭成员中的职工所在工作单位，应当协助拆迁人或者拆迁承办单位做好临迁安置工作。


　　第五十五条　被拆迁人按规定参加公开自选房号，取得新房证明，并换发迁入证后，方准迁入新房。

第六章　奖励与处罚





　　第五十六条　对认真执行本办法，在拆迁管理工作中做出显著成绩的，给予表扬或者奖励。


　　第五十七条　对违反本办法规定的，由市拆迁行政主管部门委托市拆迁办按下列规定处罚：
　　（一）违反本办法第七条二款、第十条、第十四条规定的，责令停止拆迁，赔偿经济损失，并处以10，000元以上50，000元以下罚款；
　　（二）违反本办法第十七条二款规定的，责令停止强制搬迁，并处以10，000元以上50，000元以下罚款；
　　（三）违反本办法第十八条一款规定的，责令恢复原状，赔偿经济损失，处以直接责任者和主管领导500元以上1，000元以下罚款；
　　（四）违反本办法第十八条二款规定强占住房的，责令退出强占住房，赔偿经济损失，并处以300元以上10000元以下罚款；
　　（五）违反本办法第二十条规定的，责令停止拆迁，并处以拆迁承办单位主管领导和责任人100元以上500元以下罚款，直至取消拆迁承办资格；
　　（六）违反本办法第二十四条规定的，分配结果无效，责令重新分配；
　　（七）违反本办法第四十四条规定的，责令限期发放补助费，并处以5000元以上30000元以下罚款；
　　（八）违反本办法第五十条一款规定的，责令停止拆除，陪偿经济损失，处以2000元以上5000元以下罚款。


　　第五十八条　对违反本办法应当给予治安管理处罚的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第五十九条　市拆迁行政主管部门和市、区拆迁办的工作人员应当认真发行职责，严格执法，秉公办事，不准利用职权徇私舞弊。
　　违反本条前款规定的，由其所在工作单位或者上级主管部门予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；


　　第六十条　对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议或者不起诉又不履行处罚决定的，执罚部门可申请人民法院强制执行。


　　第六十一条　罚款使用的收据和对罚款的处理，按国家和省规定执行。

第七章　附则




　　第六十二条　本办法施行前已经批准拆迁地段的房屋拆迁安置和补偿等事宜，仍按原拆迁安置方面的有关规定执行。


　　第六十三条　本办法自1997年3月15日起施行。市人民政府1994年3月1日发布的《哈尔滨市城市房屋拆迁管理办法》同时废止。