湖北省公路规费征收管理条例

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浙江省温州市人民政府办公室


温政办〔2003〕84号

　　

　　
　　温州市人民政府办公室
　　关于转发温州市行政审批服务中心审批办件管理暂行办法等的通知

各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
　　 市行政审批管理办公室《温州市行政审批服务中心审批办件管理暂行办法》、《温州市行政审批服务中心工作人员行为规范》和《温州市行政审批服务中心窗口及其工作人员考核办法》，已经市人民政府领导同意，现予以转发，请认真贯彻执行。

　　

　　 二○○三年七月十八日
温州市行政审批服务中心审批办件管理
　　暂 行 办 法

　　第一条 为了强化行政审批管理，规范审批事项办理程序，方便服务对象，提高办事效率，根据《浙江省行政审批暂行规定》和《温州市行政审批服务中心审批事项办理暂行办法》及其他有关规定，特制定本办法。
　　第二条 本办法适用于市政府各部门进驻市行政审批服务中心的审批事项和办理事项。
　　第三条 本办法指的审批办件管理，是指在将审批办件划分为即办件、承诺件、联办件、补办件、驳回件和上报件的基础上对审批过程和办结情况进行的监督管理。
　　即办件是指程序简便，申报材料齐全，按规定当场或当天办结的审批事项。
　　承诺件是指需经审核或现场踏勘而不能当场或当天办结的审批事项。
　　联办件是指需经多个部门联合办理的审批事项。
　　补办件是指在受理时服务对象的申报材料主件完整，少数附件不全，但不影响审批，且服务对象承诺在规定时间内补齐的审批件或者指在办理过程中经审核或现场踏勘后需进行整改的审批件。
　　驳回件是指服务对象在申请时，其申报材料中主件缺少的审批件，或服务对象申报材料齐全，但经窗口初审其项目内容明显不符合法律、法规及有关政策规定的审批件，以及经审核或现场踏勘调查核实，不具备批准条件的审批件。
　　上报件是指经市级有关部门初审后需报上级审批部门审批的申请事项。
　　四条 行政审批办件的准则为：审批件申请材料齐全，符合法定要求的，必须予以受理；即办件一般当场予以办理，承诺件在承诺时间内办结；申请材料不齐全或者申请材料不符合法定要求的，应当一次性书面告知申请人需补正的全部内容；进中心办理的审批事项，一律在中心受理、取件，杜绝两头受理。
　　第五条 即办件的办理：
　　（一）即办件一般即收即办，当场办理；
　　（二）对办结的即办件要同步输入电脑。
　　 第六条 承诺件的办理：
　　（一）承诺件收件后，应同步输入电脑，并打印《承诺通知书》，当场交服务对象；
　　（二）窗口工作人员要及时把承诺件转交经办人员或负责人，以尽快组织人员审核或踏勘，于承诺时间内办结；
　　（三）承诺件办结后，要及时告知服务对象来窗口取件。
　　 第七条 联办件的办理：
　　（一）主受理窗口受理联办件时，应同步输入电脑，并打印《联办件通知书》，当场交服务对象；
　　（二）主受理窗口应立即通知各有关部门（或窗口），并做好相关申报材料的转送工作；
　　（三）各有关部门窗口必须根据联办件的内容，在承诺时限内办结，并及时把办理结果输入电脑，同时反馈给主受理窗口。
　　（四）主受理窗口在汇总有关部门审批意见后，在承诺时限内，作出审批通过或不通过的决定，并告知服务对象来窗口取件。
　　（五）联办件须作现场踏勘或召开联审会的，按市政府有关文件规定执行。
　　第八条 补办件的办理：
　　（一）受理时的补办件，收件时须同步输入电脑，打印《补办通知书》，当场交服务对象；《补办通知书》必须一次性明确告知服务对象需补办的内容，并约定时间补齐申报材料；服务对象材料补齐后，是即办件的，一般应当场办结，是承诺件或联办件的，则按承诺件或联办件的规定处理；补办件的办理时限从服务对象补齐材料之日起计算。
　　（二）在办理过程中出现的补办件，补办的内容比较简单，不影响承诺时限的，承办者可直接通知服务对象补正。影响承诺时限的，窗口工作人员应打印2份《补办通知书》，一次性告知服务对象需整改的内容和意见、限定整改的时间，一份交服务对象，一份报市审管办。送市审管办的《补办通知书》，必须由办理该审批事项的经办人和分管负责人签字。市审管办收到窗口送达的《补办通知书》后，把承诺件转为补办件。
　　补办件的服务对象一般应在约定时间内提供补正的材料或整改完毕，对无故拖延补正时间的，经市审管办同意后，可作为退件处理。
　　补办件的服务对象根据《补办通知书》的要求，达到补办要求时，凭补齐的有关材料再向“中心”窗口申请办理，“中心”窗口在收到服务对象申请补办时，要及时启动审批程序，同步输入电脑，并打印《承诺通知书》交服务对象。
　　补办件的办理时限，由原承诺时限减去已经办理的时间的所剩时间。
　　第九条 驳回件的办理：
　 （一）服务对象提出申请后，工作人员如能够当场或当天认定为不具备审批条件的，应当场或当天向服务对象作出驳回决定的书面说明；事项内容较为复杂，经过审核或踏勘认定为不具备批准条件的，作为驳回件处理，但应及时告知服务对象，处理时间达到该事项承诺时限的不能退件。
　 （二）驳回件要同步输入电脑，并打印《驳回通知书》，一式2份，1份交服务对象，1份报市审管办。
　　第十条 上报件的办理：
　 （一）窗口工作人员受理上报审批事项后，应同步输入电脑，并打印《承诺通知书》，当场交服务对象；
　 （二）受理部门对上报件采取协助办理制，积极帮助服务对象做好报批催批工作，并及时将办理结果批转或通知服务对象；
　 （三）上报件的办理时限是指该事项在本部门的规定办理时限。
　　第十一条 服务对象对审批办理过程和审批结果有异议的，可持《办件通知书》向市审管办和市经济发展环境投诉中心投诉。
　　第十二条 下列行为被视为严重违反本办法，将视情节轻重对窗口和工作人员分别予以取消评先资格、扣发当月考勤奖或年度奖、要求派出部门换人，直至建议派出部门给予党纪政纪处分：
　 （一）申请人提出符合法定要求的行政审批申请事项，没有正当理由而拒绝受理的；
　 （二）窗口受理或办理时，不按规定一次性书面告知申请人补正内容和材料的；
　 （三）在承诺时限内无故不作出行政审批决定或借故补办，延误审批时间的；
　 （四）受理后没有同步打印《承诺通知书》当场交服务对象的；
　 （五）补办件2次受理后，没有同步录入电脑并打印《承诺通知书》交服务对象的；
　 （六）已确定进中心办理的审批事项及程序，部门内部重复受理、办理的；
　 （七）无故缺席联审会议和联合现场踏勘或虽出席但不发表具体意见，事后不按会议要求予以办理相关手续，造成审批延误的。
　　第十三条 市审管办要加强对审批办件的监督管理，有权采取各种方式跟踪检查全程审批行为。
　　第十四条 半年或每季度申报一次的资质类审批事项的管理办法另行制订。
　　第十五条 本暂行办法由市审管办负责解释。
　　本暂行办法自颁布之日起施行。

　　温州市行政审批服务中心
　　工作人员行为规范

　　为规范温州市行政审批服务中心（以下简称“中心”）全体工作人员的职业行为，强化服务意识，塑造良好的政府窗口形象，制定“中心”工作人员行为规范。
　　第一条 服务意识。全体“中心”工作人员要自觉遵守法律法规、公民道德行为规范和“中心”各项规章制度，认真履行工作职责，切实维护政府机关的形象，廉洁自律、恪尽职守、勤政为民。
　　第二条 服务仪表。“中心”工作人员要注重仪表仪容，文明礼貌。应佩挂由“中心”统一制作的上岗牌。伏案工作（书写或操作电脑等）应保持姿态端正；遇有群众来办事或客人来访时，应站立面向来人问答。要杜绝一切不文明的行为。
　　第三条 服务语言。应答群众问话，语言表达应清晰、得当，不高声喧哗。提倡使用普遍话，坚持文明用语，严禁使用不文明或污辱性用语。窗口人员不得以任何理由跟办事群众争吵。
　　第四条 服务态度。要牢固树立为民服务意识，设身处地为群众着想，热情对待办事群众，对不熟悉办事程序的人要耐心讲解，对申请材料不齐全或申请材料不符合法定要求的，应当一次性书面告知其需补齐的全部内容。
　　第五条 服务质量。“中心”窗口实行首问责任制。要尽可能做到早办件、快办件，提前办结事项，提高办事效率，方便企业和群众。对办事者问及自身不熟悉的业务和事项时，不能说不知道；对办事群众来窗口询问非本窗口范围业务时，应热情地将其介绍至办事窗口，不得推诿。
　　第六条 服务设施。窗口及内设办公室的物品（桌、柜、电脑、电话等）应按要求统一摆放，不得擅自移动，一切个人物品（除口杯、笔筒外）均不得摆放在窗口及办公室桌面，以保持“中心”窗口的整洁和统一。
　　第七条 服务纪律。窗口工作人员上班时间不得擅自离岗串岗，聚众聊天，嘻笑打闹；不得在窗口看与工作无关的书报杂志；不得从事与工作无关的行为；不得带小孩上班；不得在办公时间收看电视、听录音和打电子游戏（包括电脑游戏）。
　　第八条 加强规范化服务管理。市审管办对规范化服务进行检查和监督。检查采用自查、抽查、互查、暗访等形式。对检查中发现的问题，及时采取措施加以解决。检查结果作为窗口及其工作人员考核的重要依据。
　　本规范自颁布之日起施行。

　　温州市行政审批服务中心窗口
　　及其工作人员考核办法

　　为加强温州市行政审批服务中心（以下简称“中心”）窗口服务的规范化管理，进一步落实工作责任，转变工作作风，提高工作效率，特制定本办法。
　　一、考核组织
　　由市审管办牵头会同有关部门组织实施。
　　二、考核对象
　　各部门驻“中心”各窗口及其工作人员。
　　三、考核原则
　　考核坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。
　　四、考核内容
　 （一）服务窗口考核内容为审批事项受理及办件管理、限时承诺及事项办结情况、收费管理、工作纪律、办公秩序及服务情况、评议意见。
　 （二）窗口工作人员考核内容为考勤情况、工作效率、服务态度、办公秩序、群众评议。
　　五、考核方式
　 （一）考核采用百分制，以得分高低评出等次。每月公布考核结果，每季评选红旗窗口、黄旗窗口、优秀窗口工作人员一次，年度评选红旗示范窗口若干个及对窗口工作人员进行“优秀、称职、基本称职、不称职”4个等次的评定。每年第4季度的考核与年度考核评定结合进行，不再另行组织。
　 （二）每季根据考评情况，评选若干个红旗窗口，评选若干名优秀窗口工作人员，并根据考评情况，将考评分低于60分的窗口，评为“黄旗”窗口。
　 （三）考核情况与奖罚相结合。对被评为红旗窗口的单位授予流动红旗，并给红旗窗口工作人员每人每月增加100元的奖励，对被评为优秀窗口的工作人员，再增加每月100元的奖励，并对上述窗口及工作人员予以通报表彰；对被评为年度红旗示范窗口和优秀工作人员的单位和个人在年度考奖中予以适当体现。对被评为黄旗窗口的单位，扣发窗口岗位补贴，限期整改，并将视情节给予通报批评或建议调换人员。考核情况作为文明机关的重要条件纳入市级文明机关创建活动，对被评为黄旗窗口的单位实行“一票否决”制。年度考核结果纳入其单位年度目标责任制和党风廉政建设责任制考核范围。窗口工作人员年度考评结果由其单位入档。
　　六、考核程序
　 （一）服务窗口季度考核
　　1．服务窗口进行小结，窗口负责人负责填写《季度考核自查表》；
　　2．市审管办有关处室根据平时测评和各窗口季度考核自查情况，进行量化评分；
　　3．市审管办负责人审核后公布。
　 （二）窗口工作人员季度考核
　　1．市审管办有关处室根据平时测评，与窗口负责人共同进行量化评分；
　　2．市审管办负责人审核后，与窗口考评情况一并公布。
（三）服务窗口年度考核
　　1．组织各窗口负责人联评；
　　2．市审管办有关处室根据平时考核情况，进行综合评审量化评分，并结合联评情况，提出考核等次意见；
　　3．市审管办负责人审核后公布。
　 （四）窗口工作人员年度考核
　　1．个人年度工作总结；
　　2．填写《考核自查表》；
　　3．各窗口量化评分，提出考核等次意见；
　　4．组织各窗口负责人进行联评；
　　5．市审管办有关处室根据平时考核和联评情况进行复核，提出等次意见；
　　6．市审管办负责人审核后公布。
　　七、考核实施细则由市审管办另行制定。


浙江省宁波市人大常委会


宁波市非机动车管理条例

　（2003年7月30日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过2003年11月6日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）


　　第一章总则
　　第一条为了加强非机动车管理，保障道路安全与畅通，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关道路交通管理法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条本条例所称非机动车是指自行车、助力自行车、人力三轮车和残疾人专用车。
　　助力自行车是指具有燃油或电动驱动装置的自行车。
　　人力三轮车是指由人力脚踏驱动的三轮自行车、三轮客车、三轮货车。
　　残疾人专用车是指专供下肢残疾的人代步使用的手摇、燃油、电动驱动的车辆。
　　第三条本条例适用于本市行政区域内的非机动车及驾驶人管理。
　　第四条市和县（市）、区人民政府可以根据城市公共交通发展和道路交通状况对除自行车外的非机动车实行总量控制，鼓励发展高效率的交通工具，倡导使用清洁环保型非机动车，对低效率、污染严重的车种有计划地实行禁行或淘汰等措施。
　　第五条市和县（市）、区公安交通管理部门负责本辖区内的非机动车管理工作。
　　工商行政、城市管理、环境保护、建设、交通、质量技术监督等部门应当按照各自职责，协同做好非机动车管理工作。
　　第二章车辆和驾驶人
　　第六条非机动车必须领取公安交通管理部门核发的号牌、行驶证，编打钢印号码后，方准上道路行驶。
　　申领牌证的非机动车必须是经省级以上有关部门依法鉴定定型的合格产品，助力自行车、残疾人专用车车型还应当符合省级有关部门依法编制并公布的《准许在本省申领牌照的产品目录》，市区的人力三轮客车车型必须经市公安交通管理部门认可。
　　第七条电动助力自行车必须符合下列条件方可申领牌证：
　　（一）蓄电池的额定电压不大于三十六伏特；
　　（二）设计最高时速不超过二十公里；
　　（三）具备可由人力脚踏驱动的装置；
　　（四）总重量不超过四十千克；
　　（五）转向、制动、后视镜、喇叭、照明、反射器等安全装置齐全有效。
　　国家标准另有规定的，按其规定执行。
　　第八条有动力装置的残疾人专用车必须符合下列条件方可申领牌证：
　　（一）发动机排量不超过五十毫升；
　　（二）设计最高时速不超过二十公里；
　　（三）车长不超过二百厘米，车宽不超过八十厘米，车高不超过一百厘米（不包括车蓬）；
　　（四）没有载货的货架，但允许有存放驾驶员随身携带物品的货筐或货厢；
　　（五）转向、制动、后视镜、喇叭、照明、反射器等安全装置齐全有效。
　　国家标准另有规定的，按其规定执行。对目前使用的不符合上述条件的残疾人专用车应当限期更新，具体办法由市人民政府规定。
　　第九条人力三轮车必须符合下列条件方可申领牌证：
　　（一）车长不超过二百厘米，车宽不超过八十厘米，车高不超过一百厘米（不包括车蓬）；
　　（二）制动、喇叭、反射器等安全装置齐全有效，车厢牢固；
　　（三）在市区营运的，应统一样式和装置。
　　第十条非机动车禁止擅自安装各种辅助驱动装置；禁止擅自更换有动力装置的残疾人专用车、助力自行车的发动机；禁止拼装非机动车。
　　第十一条申领非机动车牌证应当在购车三十日内持购车发票或其他合法来源证明，单位购买的应当同时持单位证明，个人购买的应当同时持居民身份证，向车辆使用地公安交通管理部门办理注册登记手续。
　　非机动车合法来源证明是指车辆销售、典当、拍卖、馈赠等单位或个人出具的发票或有关证明。
　　第十二条非机动车号牌应当安装在车体指定部位，并保持清晰。禁止伪造、涂改、转借、挪用、冒领非机动车牌证。除公安交通管理部门及其授权单位外，任何单位和个人不得编打非机动车钢印号码。
　　非机动车号牌、行驶证由公安交通管理部门统一制作。
　　禁止任何单位和个人在本市行政区域内代办异地非机动车牌证。
　　第十三条助力自行车、有动力装置的残疾人专用车由公安交通管理部门按照有关规定实行安全性能检验，营运三轮车每年检验一次。
　　第十四条非机动车改变整车颜色、调换有钢印的车架、车把，以及牌证遗失、损坏的，应当凭车主居民身份证，在三十日内向发证机关申请办理变更、补发、换发手续。
　　调换有钢印的车架、车把的，还应当凭旧部件及新购件发票或其他合法来源证明补打钢印。
　　第十五条已领取牌证的非机动车过户或者转籍的，应当凭车主居民身份证以及合法的交易凭证或者迁移证明，在三十日内到发牌证机关办理过户或者转籍手续。
　　第十六条公安部门查获失窃、群众拾交的非机动车，公安部门应当及时查找车主。
　　公安部门查明车主的，应当在十五日内书面通知车主前来认领，自通知送达之日起六十日内车主未来领取的，可以作为无主车辆按有关规定处理；在十五日内未能查明车主的，公安交通管理部门应当在当地公开发行的报纸上刊登公告，自公告发布之日起六十日内仍无人认领的，经市和县（市）、区公安机关批准后，可以作为无主车辆按有关规定处理。
　　第十七条公安交通管理部门应当加强非机动车资料、档案管理和信息采集工作，建立非机动车计算机信息网络，并向社会提供有关信息查询服务。
　　非机动车信息包括以下内容：
　　（一）车主、车辆的基本资料；
　　（二）非机动车的过户、转籍资料；
　　（三）非机动车的丢失、失窃资料；
　　（四）无主非机动车的处理资料；
　　（五）其他应当采集的资料。
　　第十八条驾驶助力自行车、有动力装置的残疾人专用车、营运三轮车时，驾驶人必须持有公安交通管理部门核发的操作证，并按规定接受公安交通管理部门的审验。操作证由市公安交通管理部门统一制作。
　　第十九条申领助力自行车操作证必须具备下列条件：
　　（一）具有当地常住户籍或暂住证；
　　（二）年满十六周岁以上；
　　（三）无妨碍安全驾驶的生理缺陷；
　　（四）经公安交通管理部门交通安全常识和操作技能考试合格。
　　持有机动车驾驶证的，可以驾驶助力自行车。
　　第二十条申领有动力装置的残疾人专用车操作证必须具备下列条件：
　　（一）具有当地常住户籍或暂住证；
　　（二）年满十六周岁以上；
　　（三）持有《中华人民共和国残疾人证》的下肢残疾者，且无妨碍安全驾驶的其他生理缺陷；
　　（四）经公安交通管理部门交通安全常识和操作技能考试合格。
　　第二十一条申领营运三轮车操作证必须具备下列条件：
　　（一）具有当地常住户籍或暂住证；
　　（二）年满十八周岁至六十周岁；
　　（三）无妨碍安全驾驶的生理缺陷；
　　（四）经公安交通管理部门交通安全常识考试合格。
　　第三章行驶、装载和停放
　　第二十二条下列非机动车不得上道路行驶：
　　（一）无牌证或牌证失效的；
　　（二）发动机排量、蓄电池额定电压和设计时速超过规定标准的助力自行车、残疾人专用车；
　　（三）擅自拼装、改装的；
　　（四）已达到报废年限的。
　　第二十三条非机动车驾驶人必须遵守下列规定：
　　（一）遵守交通信号、交通标志和交通标线规定，服从交通管理人员指挥；
　　（二）遵守各行其道的通行规则，在没有划分非机动车道和机动车道的道路上，应当在道路右侧靠边行驶；
　　（三）不得双手离把、攀扶其他车辆、借助其他车辆外力或者手中持物；
　　（四）不得拖带车辆，不得与其他车辆连接成串行驶；
　　（五）通过有隔离设施的路口应按导向标志行驶；通过无隔离设施的路口左转弯时应前后观察，确认安全后再绕路口中心点左转弯；
　　（六）在本车道遇障碍物不能正常行驶时，可借用相邻机动车道紧靠右侧绕行，并在绕过障碍物后迅速回到本车车道；
　　（七）三轮货车不得搭蓬载人；三轮客车载人不得超过二人，但允许随乘儿童一人；
　　（八）自行车、助力自行车、三轮自行车在城市道路上载物高度不得超过驾驶人员双肩，宽度左右两侧各不得超过车把十五厘米，前端不得超过车身，后端不得超出车身五十厘米；三轮货车在城市道路上载物高度从地面算起不得超过二百厘米，宽度左右两侧各不得超过车身十厘米，前端不得超过车身，后端不得超出车身一百厘米；
　　（九）在城市道路上行驶，自行车、助力自行车载物重量不得超过四十千克，三轮自行车载物重量不得超过一百千克，三轮货车载物重量不得超过三百千克；
　　（十）自行车、助力自行车在城市道路上行驶时不得带人，但装有安全座椅的，允许带学龄前儿童一人；
　　（十一）未满十二周岁的未成年人不得在道路上驾驶非机动车；
　　（十二）禁止醉酒驾驶非机动车。
　　第二十四条公安交通管理部门可以根据道路交通状况确定非机动车的行驶路线和时间。
　　第二十五条非机动车应当在指定地点停放。没有指定停放地点的，应当停放在不影响其他车辆、行人通行的地点。
　　非机动车停放地点由公安交通管理部门会同城市管理部门根据道路条件和交通状况统一设置。
　　第二十六条车站、码头等客流量大的站点，医院、大中学校、大型商场、集贸市场、步行街、影剧院等人员流动较多的场所，其所属单位应当设置非机动车停车场地，并落实专人管理或者委托非机动车停放专业服务机构管理。
　　非机动车停车场的设置，应当按照有关规定办理。
　　第二十七条禁止擅自改变非机动车停车场的使用性质，禁止擅自占用道路设置非机动车停车场地。
　　第二十八条非机动车停车场地的设置单位，应当履行以下职责：
　　（一）建立并落实各项管理制度；
　　（二）对管理人员进行有关法律、法规及管理业务知识的培训、教育；
　　（三）发现无号牌或者长期停放无人认领的非机动车，及时向当地公安交通管理部门报告；
　　（四）发现安全隐患，落实整改措施；
　　（五）遵守城市管理的有关规定。
　　非机动车停车场地按规定实行停车收费的，因管理不当造成非机动车丢失或损坏的，管理单位应当依法承担赔偿责任。
　　第二十九条非机动车停车人应当遵守停车场地的各项管理规定，按秩序停放。
　　第四章法律责任
　　第三十条违反本条例规定，非机动车驾驶人擅自拼装、改装车辆或者擅自安装辅助驱动装置上道路行驶的，处二百元以下罚款，并可暂扣车辆，没收安装的辅助驱动装置；非机动车维修单位擅自安装辅助驱动装置的，由工商行政管理部门会同公安交通管理部门按有关法律法规规定予以处罚。
　　第三十一条违反本条例规定，在本市行政区域内代办异地非机动车牌证的，处二百元以上二千元以下罚款。
　　第三十二条非机动车驾驶人有下列行为之一的，处十元以上一百元以下罚款，并可暂扣车辆：
　　（一）驾驶无牌无证的非机动车上道路的；
　　（二）伪造、涂改牌证、钢及挪用牌证的。
　　有前款第（一）项规定的行为，且不能提供合法来源证明的，并处没收车辆。
　　第三十三条非机动车驾驶人有下列行为之一的，处一百元以上五百元以下罚款，并可暂扣车辆：
　　（一）驾驶无牌无证的人力三轮车在城市道路上从事营运的；
　　（二）非下肢残疾人员驾驶残疾人专用车上道路行驶的。
　　第三十四条非机动车驾驶人有下列行为之一的，处五十元以下罚款，并可暂扣车辆：
　　（一）伪造、涂改、转借、挪用、冒领操作证的；
　　（二）无操作证驾驶有动力装置的残疾人专用车、营运三轮车上道路行驶的；
　　（三）醉酒驾驶非机动车的。
　　第三十五条非机动车驾驶人有下列行为之一的，予以警告，并可处二十元以下罚款：
　　（一）未按期申请补发、换发号牌、行驶证、操作证的；
　　（二）未按期办理车辆变更、过户或转籍手续的；
　　（三）未按规定安装号牌的；
　　（四）驾驶安全装置不全或失灵的非机动车的；
　　（五）不遵守交通信号、交通标志和交通标线规定的；
　　（六）违反规定在机动车道上通行的；
　　（七）在公安交通管理部门禁止通行的区域内行驶的；
　　（八）在道路上行驶时双手离把、攀扶其他车辆、借助其他车辆外力或者手中持物的；
　　（九）在道路上行驶时拖带车辆、与其他车辆连接成串行驶的；
　　（十）运载物品不按规定装载或三轮货车搭蓬载人、三轮客车载人超过核定数的；
　　（十一）无操作证驾驶助力自行车上道路行驶的；
　　（十二）自行车、助力自行车在城市道路上行驶时违反规定带人的；
　　（十三）不按规定停放车辆并拒绝改正的。
　　第三十六条违反本条例规定，擅自占用道路设置非机动车停车场的，责令改正，并处一百元以上一千元以下的罚款。
　　第三十七条公安交通管理部门暂扣车辆，应当当场出具合法凭证，并告知当事人自暂扣之日起三十日内凭有效证明到指定地点接受处理。当事人超过三十日不接受处理的，注销号牌、证件；经公告，超过三个月不接受处理的，可以作为无主车辆按有关规定处理。
　　公安交通管理部门对暂扣的车辆，应当妥善保管，不得使用，并在对违反规定行为处理完毕后及时返还；因保管不当造成车辆丢失或损坏的，应当依法承担赔偿责任。
　　第三十八条公安交通管理部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）对不符合法定条件的非机动车发放牌证或者故意刁难、拖延办理非机动车牌证的；
　　（二）对不符合驾驶条件、未经考核或考试不合格人员发放操作证的；
　　（三）违法扣留车辆、行驶证、操作证的；
　　（四）依法当场收取罚款，不开具罚款收据或者不如实填写罚款额的；
　　（五）使用暂扣的非机动车辆，或者违反有关规定处理无主车辆的；
　　（六）利用职务上的便利收受他人财物或者收取费用的；
　　（七）有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。
　　公安交通管理部门及其工作人员有前款所列违法行为之一，给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
　　第五章附则
　　第三十九条本条例自2004年1月1日起施行。