中国专利局关于实施专利许可合同的备案的通知

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福建省福州市人民政府


福州市污水处理费征收管理办法

福州市人民政府
[ 2005-10-25 ]
第一条 为规范我市城市污水处理费征收管理，加快城市污水处理设施建设，提高城市污水处理水平，改善城市环境质量，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《福州市城市排水设施建设与管理办法》、《福建省城市污水处理收费管理暂行办法》等法律法规，制定本办法。
第二条 凡在福州市鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区范围内，排放污水的所有单位（含个体工商户，下同）及个人，均应按本办法缴纳污水处理费。
第三条 福州市建设行政主管部门是本市城市污水处理费征收的行政主管部门。
福州市政工程管理处是本市污水处理费征收管理部门，具体负责本办法的实施。
第四条 单位或个人排放的污水，其水质应符合《污水排入城市下水道水质标准（CJ3082—1999）》，凡超过污水排入城市下水道水质标准（CJ3082—1999）的，建设行政主管部门有权采取相应措施制止其污水排入城市污水管网；对已造成损害的可提出相应赔偿请求；或经许可排入城市管网的，应加收污水处理费，具体标准由当地物价部门会同城建、环保部门核定。凡超过《污水综合排放标准（GB8978—1996）》三级排放标准的，还应按规定向环保部门缴纳超标排污费。
第五条 污水处理费按用水单位和个人的实际用水量计征，自备水源用水按自来水分类执行相应的污水处理费收费标准。污水处理费的收费标准，按物价部门批准的标准计征。
企业自建污水处理设施，并安装有污染源自动监控系统或者实施污染物排放浓度在线监测的，经城市建设主管部门和环保部门共同核定，达到国家《污水综合排放标准》规定的一级或二级标准的，污水处理费按规定标准的50%计征。
自备水的用户安装水表的，按水表数据计算用水量；未安装水表的，按水泵设备能力与抽水时间计算用水量。无运行记录的，按连续抽水时间计算用水量，并于每月25日前向市政工程管理处如实申报上月污水排放量，经核定后，按核定的污水排放量缴纳污水处理费。
第六条 (一)凡由市自来水总公司统一供水的单位和个人，由市政工程管理处委托市自来水总公司在收取水费时一并收取污水处理费；凡由市温泉供应公司统一供热的单位和个人，每个月由供热单位向市政工程管理处提供用户的实际用水量，由市政工程管理处负责征收污水处理费。凡属温泉自开自采的用户，每月向市政工程管理处提供用户的实际用水量，由市政工程管理处负责征收污水处理费。
（二）凡抽取地下水和向江、河、湖、塘取水为自备水源的单位，由市政工程管理处逐月收取污水处理费。
（三）自备水单位未在银行开户的，应自收到征收污水处理费通知单10日内，按时到市政工程管理处缴纳污水处理费。
第七条 企业缴纳的污水处理费列入生产、经营成本；行政机关、事业单位缴纳的污水处理费列入行政事业费。
第八条 执收单位应向物价、财政部门申领行政事业性收费许可证等相关证件。征收的污水处理费使用同城特约委托收款结算方式，直接缴入市财政专户，专款用于污水处理设施的运行和维护，不得挪作它用。
第九条 排放污水的单位、个人瞒报、少报污水排放量的，除追缴少报部分的污水处理费外，由市污水处理费征收行政主管部门处以少报部分污水处理费3倍的罚款。
第十条 污水处理费是水价的重要组成部分。对无正当理由逾期不缴纳污水处理费的单位或个人，根据《福州市城市供水管理办法》第二十二条规定执行，按每日污水处理费5‰增收滞纳金；对于连续两个月以上拖欠污水处理费的单位或个人，由污水处理费征收行政主管部门依法申请人民法院强制执行，并可责令其停止向城市排水系统排放污水。
第十一条 妨碍、阻挠征收管理人员依法执行公务或辱骂、殴打征收管理人员的，依据《中华人民共和国治安管理条例》予以处罚。
第十二条 本办法由福州市人民政府负责解释。
第十三条 本办法自颁布之日起执行。原《福州市污水处理费征收暂行办法》(榕政办〔1998〕91号)同时废除。



浙江省人民政府


浙江省人民政府令
（第202号）


　　《浙江省取水许可制度实施细则》已经省人民政府第53次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　吕祖善
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二00五年十月二十八日

浙江省取水许可制度实施细则




　　第一条　为加强水资源管理，节约用水，促进水资源合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》和国务院《取水许可制度实施办法》（以下简称国务院《办法》），结合本省实际，制定本细则。


　　第二条　在本省境内直接从江河、湖泊、地下和水工程拦蓄的水域内取水，均应按照国务院《办法》和本细则规定申请取水许可，并按规定取水。
　　取用自来水厂等供水工程的水，不适用本细则。


　　第三条　县级以上水行政主管部门负责本行政区域内取水许可制度的组织实施和监督管理。


　　第四条　下列取水不需办理取水许可：
　　（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水；
　　（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用取用少量地表水；
　　（三）在城乡供水管网未覆盖的区域，因家庭生活需要取用地下水；
　　（四）法律、法规规定的其他情形。
　　前款各项取水，妨碍公共用水、环境安全或者损害他人用水合法权益的，水行政主管部门可以限制其取水。


　　第五条　新建、改建、扩建的建设项目，需要申请或重新申请取水许可的，建设单位应当按照本办法第十一条、第十二条、第十三条的规定，向水行政主管部门提出取水许可申请。取水许可申请经水行政主管部门批准后，申请人方可兴建取水工程或者设施。法律、法规另有规定的，从其规定。
　　取水工程或者设施竣工后，申请人应当向水行政主管部门报送取水工程或者设施竣工登记表，经核定审验后，由水行政主管部门发给取水许可证。


　　第六条　申请取水许可应当提交下列材料：
　　（一）取水许可申请书；
　　（二）取水许可申请所依据的有关文件；
　　（三）取水申请与第三者有利害关系的，应提交相关说明材料；
　　（四）国务院水行政主管部门规定的其他材料。


　　第七条　对可能涉及第三方利益的取水许可，水行政主管部门应当在收到取水许可申请之日起7日内向社会公告。第三方对取水申请有异议的，应当在公告后10日内向公告机关提出。公告的地点和方式应当便于利害关系人知晓。


　　第八条　省水行政主管部门应当会同省国土资源、建设行政主管部门，根据地下水分布状况及开采情况，划定地下水的超采地区和严重超采地区。
　　在地下水超采地区，县级以上人民政府应当严格控制地下水的开发利用。在地下水严重超采地区，禁止开采地下水，已开采的应当限期停止。具体期限由省水行政主管部门会同省国土资源等相关部门，征求有关市、县（市、区）人民政府意见后提出，报省人民政府批准。


　　第九条　农业灌溉取水按灌区或行政村为单位申请取水许可。


　　第十条　水行政主管部门应当自受理取水许可申请之日起20个工作日内决定批准或者不批准。决定批准的，应当同时签发取水许可申请批准文件。因情况特殊，不能在20个工作日内作出决定的，应经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并告知取水许可申请人。法律、法规对办理期限另有规定的，从其规定。
　　前款规定的审批期限，不包括举行听证和征求有关部门或利害关系人意见所需的时间。
　　因取水许可申请发生争议的，在争议未解决之前，有关水行政主管部门应当暂停办理取水许可申请。


　　第十一条　下列取水由省水行政主管部门审批和发放取水许可证：
　　（一）农业灌溉日取水量在10万立方米以上、自来水日取水量在5万立方米以上和其他日取水量在2万立方米以上的地表取水；
　　（二）日取水量在5000立方米以上的地下取水；
　　（三）在大型水库中的取水；
　　（四）在地下水超采区取用地下水的；
　　（五）水力发电总装机5000千瓦以上的取水。


　　第十二条　下列取水由设区的市水行政主管部门审批和发放取水许可证：
　　（一）农业灌溉日取水量在5万立方米以上10万立方米以下、自来水日取水量在2万立方米以上5万立方米以下和其他日取水量在1万立方米以上2万立方米以下的地表取水；
　　（二）日取水量在1000立方米以上5000立方米以下的地下取水；
　　（三）在市级水行政主管部门划定的河段或区域内的地表取水；
　　（四）在中型水库或市级水行政主管部门直接管理的水库中的取水；
　　（五）水力发电总装机1000千瓦以上5000千瓦以下的取水。


　　第十三条　除本细则第十一条、第十二条规定情形外的其他取水，由取水口所在地县（市、区）水行政主管部门审批和发放取水许可证。


　　第十四条　省内界河上的取水或跨行政区域的取水有争议的，由其共同上一级水行政主管部门审批并发放取水许可证。


　　第十五条　取得取水许可证的单位和个人，应当依照取水许可证的规定取水，并做到合理用水，节约用水，防止水污染，保护水资源和按规定交纳水资源费。


　　第十六条　县级以上水行政主管部门根据应急预案，在突发公共事件时，可以对用水大户的取水量采取核减或调剂措施。


　　第十七条　单位和个人依法经原取水许可审批机关同意，可以在取水限额及有效期内有偿转让剩余取水额度。


　　第十八条　取得取水许可证的单位和个人，应当在每年年初开始取水前向批准发放取水许可证的水行政主管部门报送本年度用水计划，并在下一年度的第一个月报送用水结果。
　　取得取水许可证的单位和个人，应当装置计量贸易结算器具，按照规定填报取水报表。水行政主管部门检查取水情况时，被检查的单位和个人应当如实提供取水量测定数据等有关资料。


　　第十九条　有下列情形之一的，按照《中华人民共和国水法》、《浙江省水资源管理条例》进行处罚：
　　（一）未在规定期限内装置计量贸易结算器具的；
　　（二）拒绝提供取水量测定数据等有关资料或者提供假资料的；
　　（三）未依照批准的取水许可规定条件取水的；
　　（四）未获得取水许可擅自取水的。


　　第二十条　有下列情形之一的，由县级以上水行政主管部门责令其限期改正，并可按下列规定处以罚款：
　　（一）拒不执行水行政主管部门采取的取水量核减或者调剂应急措施的，处以1000元以上1万元以下的罚款；
　　（二）未经原取水许可审批机关同意，擅自转售水资源的，处以1000元以上5000元以下的罚款。


　　第二十一条　未经批准擅自动工兴建取水工程的，由水行政主管部门责令其停止施工和取水，并可处1000元以上1万元以下的罚款。


　　第二十二条　违反本细则的规定，水行政主管部门及其工作人员，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
　　（一）对符合法定条件的取水许可申请不予受理或者不在法定期限内批准的；
　　（二）对不符合法定条件的申请人签发取水许可申请批准文件或者核发取水许可证的；
　　（三）违反取水许可审批权限签发取水许可批准文件或者核发取水许可证的；
　　（四）不履行监督职责，发现违法行为不予查处的；
　　（五）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。


　　第二十三条　违反本细则的规定取水，给他人造成妨碍或者损失的，应当停止侵害、排除妨碍并依法赔偿损失。


　　第二十四条　本细则自公布之日起施行。1995年8月18日省人民政府公布的《浙江省取水许可制度实施细则》（省政府令第62号）同时废止。