河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省消费者权益保护条例》的决定

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甘肃省平凉市人民政府


平政发〔2005〕169号


平凉市人民政府关于印发《平凉市市政公共消火栓管理办法》的通知

各县（区）人民政府，市直有关部门：
《平凉市市政公共消火栓管理办法》已经市政府同意，现予印发，望认真贯彻执行。

二OO五年十一月二十四日

平凉市市政公共消火栓管理办法
　　第一章 总则
　　第一条 为加强城市公共消火栓的安全管理，明确维护保养责任，进一步规范消火栓的建设与使用，确保灭火抢险用水，最大限度地预防和减少火灾危害，保护公民人身安全和公私财产安全，根据《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）、《甘肃省实施<中华人民共和国消防法>办法》（以下简称《实施办法》）和《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）、《城市消防规划建设管理办法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，特制定本办法。
　　第本办法所称的城市公共消火栓是指城市公共供水管道上设置的为扑救火灾提供水源的消防设施。
　　其它法律、法规另有规定的除外。
　　第三条 本办法适用于平凉市行政区域内公共消火栓的规划、建设、维护、管理和使用。
　　第二章 市政公共消火栓建设
　　第四条 新建、改建城市公共供水管道的规划设计方案，应包括城市公共消火栓规划设计方案。
　　第五条 在原有的城市公共供水管道上新设城市公共消火栓，由城市供水单位编制设计方案，公安消防部门进行审查，城市建设、规划等行政主管部门审批。
　　第六条 城市公共消火栓的布局定点及安装标准应符合国家有关技术标准和规范。
　　第七条 城市什字路口、商业密集区、文物和古建筑保护区、高层建筑周围、城区干道、消防车无法通行的区域和建筑物耐火等级低、火灾危险性大的地区，一律设置城市公共消火栓。
　　第八条 公共消火栓应沿道路设置，安装间距不得超过120米，道路宽度超过60米的，应在道路两侧设置。设置时距路边不得超过2米，距房屋外墙不得小于5米。
　　第九条 城市道路、居民区一般安装地下式二出水消火栓。特殊地区需安装地上式消火栓的，须经公安消防机构审核同意。
　　第十条 选用的市政公共消火栓必须是经国家消防产品质量检测机构检测合格的产品。
　　第十一条 建设公共消火栓应当喷涂醒目的荧光标志，易碰撞地段应设置防碰撞护栏。
　　第十二条 消火栓的建设，应当严格按照审核同意的设计方案实施。建成后，由市建设局会同公安消防机构组织有关单位对所建成的公共消火栓进行测试。
　　第三章 市政公共消火栓管理
　　第十三条 市政公用事业行政管理部门是城市公共消火栓建设和管理的主管部门。
　　第十四条 城市供水单位负责城市公共消火栓的安装、维修、养护，并监督检查使用情况。
　　第十五条 城市公共消火栓应与城市市政基础设施同步规划，同步设计，同步建设。建成后，由城市供水单位统一管理。
　　第十六条 公安消防机构依法对城市公共消火栓的建设、维修，养护，实施监督管理。
　　第十七条 迁移消火栓应当经公安消防机构同意后，由供水单位实施。迁移后，由公安消防机构组织进行测试。
　　第十八条 除灭火救援需要外，未经建设管理部门和公安消防机构批准，任何单位和个人不得擅自动用城市公共消火栓。
　　第十九条 市政绿化、环卫等方面的市政用水，在不妨碍灭火取水的情况下，经城市供水单位同意，在指定装有水表的公共消火栓上取水，并按实际用量缴纳水费。
　　第二十条 公安消防机构在非消防用水需启动消火栓时，必须经供水单位同意，并按实际用量缴纳水费。
　　第二十一条 禁止任何单位和个人违反下列危害城市公共消火栓的行为：
　　（一）擅自开启公共消火栓；
　　（二）埋压、圈占消火栓或修建妨碍灭火取水的建（构）筑物；
　　（三）偷盗消火栓及零部件；
　　（四）擅自使用、拆除、停用或者损坏消火栓；
　　（五）妨碍灭火取水或者损害公共消火栓的其他行为。
　　第二十二条 除因突发性事故外，因停水可能影响消防灭火救援的，供水单位应提前通知当地公安消防机构。
　　第二十三条 供水单位应建立全日值班制度，发生火灾时，公安消防机构有权要求值班室人员增加水压，保证灭火供水的需要。
　　第四章 市政公共消火栓维护
　　第二十四条 城市供水单位应经常检查公共消火栓的安全运行情况，定期保养，并试放水，发现损坏，应及时维修更换。
　　第二十五条 消火栓的管理单位应当加强对消火栓的日常检查，重大节假日和重大活动期间，应当进行专门检查。对消火栓的维修应当符合下列要求：
　　（一）消火栓完好，无部件缺损现象；
　　（二）每年定期油漆消火栓一次，无生锈现象；
　　（三）消火栓开关、闷盖开启灵活，无锈死、漏水现象；
　　（四）每年两次定期试水，并清除井内污水及杂物。
　　第二十六条 市政消火栓的安装修理、日常维护保养经费及水损耗经费纳入财政预算，在城市建设资金中列支。
　　第二十七条 城市道路配建的消火栓由市政公用行政主管部门和城市供水部门负责建设、维修和管理；单位配建的消火栓由单位自行负责建设、维修和管理，两个以上单位共同使用的，由使用单位共同负责；居民住宅区配建的消火栓由建设单位或者物业管理部门负责建设、维修和管理。
　　第五章 法律责任
　　第二十八条 公民、法人和其他组织均有保护城市公共消火栓的义务。发现城市公共消火栓损坏、跑漏水时，应及时报告城市供水单位维修。对破坏、损害城市公共消火栓的行为，有权制止和检举。
　　第二十九条 对违反本办法情节较轻的，监督管理人员有权责令其当场或者限期改正。
　　第三十条 对违反本办法行为的处罚，由公安消防机构依据《中华人民共和国行政处罚法》、《消防法》和《实施办法》，行政供水监察部门依据国务院《城市供水条例》等有关办法进行处罚裁决。
　　对构成治安处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚法》的办法处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第三十一条 任何单位和个人埋压、圈占、损坏或者擅自拆除消火栓的，由公安消防机构依据《消防法》第四十八条和《实施办法》第二十二条处以警告或者10000元以上、50000元以下的罚款，并责令其限期恢复原状或者赔偿损失。对逾期不恢复原状的，应当强制拆除或者清除，所需费用由违法行为人或单位承担，还应当对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以警告或者1000元以上、5000元以下的罚款。
　　第三十二条 在规划、设计、安装、维护、管理消火栓的工作中玩忽职守、滥用职权的，由主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第五章 附 则
　　第三十三条 各县（区）根据当地实际，参照本办法执行。
　　第三十四条 本办法的具体应用问题由市公安消防机构负责解释。
　　第三十五条 本办法自发布之日起实施。



财政部 海关总署 国家税务总局


中华人民共和国财政部 海关总署 国家税务总局 令

第45号

《科学研究和教学用品免征进口税收规定》经财政部、海关总署、国家税务总局审议通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。1997年1月22日经国务院批准，1997年4月10日海关总署令第61号发布的《科学研究和教学用品免征进口税收暂行规定》，已经国务院批准同时废止。



部　　长 金人庆
　　　　　　　署　　长 牟新生
　　　　　　　局　　长 谢旭人

　　　　　　　　　　　　　二ОО七年一月三十一日


科学研究和教学用品免征进口税收规定

第一条　为了促进科学研究和教育事业的发展，推动科教兴国战略的实施，规范科学研究和教学用品的免税进口行为，根据国务院关于同意对科教用品进口实行税收优惠政策的决定，制定本规定。
第二条　科学研究机构和学校，以科学研究和教学为目的，在合理数量范围内进口国内不能生产或者性能不能满足需要的科学研究和教学用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。
第三条　本规定所称科学研究机构和学校，是指：
（一）国务院部委、直属机构和省、自治区、直辖市、计划单列市所属专门从事科学研究工作的各类科研院所；
（二）国家承认学历的实施专科及以上高等学历教育的高等学校；
（三）财政部会同国务院有关部门核定的其他科学研究机构和学校。
第四条 免税进口科学研究和教学用品的具体范围，按照本规定所附《免税进口科学研究和教学用品清单》执行。
财政部会同国务院有关部门根据科学研究和教学用品的需求及国内生产发展情况，适时对《免税进口科学研究和教学用品清单》进行调整。
第五条　依照本规定免税进口的科学研究和教学用品，应当直接用于本单位的科学研究和教学，不得擅自转让、移作他用或者进行其他处置。
第六条　经海关核准的单位，其免税进口的科学研究和教学用品可用于其他单位的科学研究和教学活动。
第七条　违反规定，将免税进口的科学研究和教学用品擅自转让、移作他用或者进行其他处置的，按照有关规定处罚，有关单位在1年内不得享受本税收优惠政策；依法被追究刑事责任的，有关单位在3年内不得享受本税收优惠政策。
第八条　海关总署根据本规定制定海关具体实施办法。
第九条　本规定自2007年2月1日起施行。

附件：

免税进口科学研究和教学用品清单

（一）科学研究、科学试验和教学用的分析、测量、检查、计量、观测、发生信号的仪器、仪表及其附件；
（二）为科学研究和教学提供必要条件的实验室设备（不包括中试设备）；
（三）计算机工作站，中型、大型计算机；
（四）在海关监管期内用于维修依照本规定已免税进口的仪器、仪表和设备或者用于改进、扩充该仪器、仪表和设备的功能而单独进口的专用零部件及配件；
（五）各种载体形式的图书、报刊、讲稿、计算机软件；
（六）标本、模型；
（七）教学用幻灯片；
（八）实验用材料；
（九）实验用动物；
（十）科学研究、科学试验和教学用的医疗检测、分析仪器及其附件（限于医药类院校、专业和医药类科学研究机构。经海关核准，上述进口单位以科学研究或教学为目的，在每5年每种1台的范围内，可将免税医疗检测、分析仪器用于其附属医院的临床活动）；
（十一）优良品种植物及种子（限于农林类科学研究机构和农林类院校、专业）；
（十二）专业级乐器和音像资料（限于艺术类科学研究机构和艺术类院校、专业）；
（十三）特殊需要的体育器材（限于体育类科学研究机构和体育类院校、专业）；
（十四）教练飞机（限于飞行类院校）；
（十五）教学实验船舶所用关键设备（限于航运类院校）；
（十六）科学研究用的非汽油、柴油动力样车（限于汽车类院校、专业）。