中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府文化合作协定

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广东省广州市政府


广州市行政机关辞退工作人员暂行规定
广州市政府


规定
第一条 为完善本市各级行政机关干部队伍管理机制，维护政府机关的纪律和秩序，优化人员结构，提高机关干部队伍的素质和机关工作效能，特制定本规定。
第二条 本规定所称辞退，是指政府各级行政机关对确定为不适宜在本机关继续工作的人员，解除任用，终止其公职关系。
辞退不具有惩戒性质。
第三条 本规定适用于各级政府机关工作人员（除中共广州市、区、县、番禺市委，市、区、县、番禺市人大任命的工作人员外）。
第四条 凡有下列情况之一的工作人员，应予以辞退：
（一）违反政治纪律，造成严重后果，经教育仍不改正的；
（二）违反有关法规、政策及本部门的规章制度、纪律规定，或利用职权谋取私利，经教育仍不改正的；
（三）违反道德规范，品行不端，造成严重后果，经教育仍不改正的；
（四）年度考核，连续两年为不称职，不适宜在本部门继续工作，又不服从组织调整安排的；
（五）因单位调整、撤销、合并或缩减编制员额，需要调整工作，本人拒绝另行安排的；
（六）连续旷工十五天或一年内旷工累计超过三十天者；
（七）工作不负责任，经常擅离工作岗位，严重消极怠惰，贻误工作，经教育仍不改正的；
（八）犯有其他严重错误，造成不良影响，经教育仍不改正的。
第五条 有下列情况的，单位不得辞退：
（一）因公伤致残，丧失劳动能力；
（二）妇女在孕期、产假及哺乳期内；
（三）因患绝症、精神病。
第六条 辞退工作人员，由所在部门提出书面意见，并附上事实依据，经单位领导集体讨论提出建议。属市管理的干部，由市政府审批。非市管干部，属市直机关的，由各委、办、局（总公司）审批；属区、县（含番禺市，下同）直机关的，由区、县政府审批，并报市人事局备案。审
批机关接到书面建议后，应当在十五天内作出审批决定。凡不予批准的，应将有关材料退回原单位，并说明理由。
第七条 凡经批准辞退，单位应发给本人辞退通知及辞退证明。被辞退人员在接到辞退通知后，十五天内办完公务交接手续，必要时还须接受财务审计。所在单位应收回单位发给的有关证件。
被辞退人员的档案，转本人户口所在街道。
第八条 凡被辞退人员，由本人自谋职业。被辞退人员的所在单位，应从发出辞退通知的下月起，停发工资，并按下列标准一次性发给生活补助费：连续工龄在五年以下，发给三个月基本工资；五年至十年的，发给五个月基本工资；十一年以上的，发给八个月基本工资和国家对在职人
员的各种补贴。岗位津贴，奖励工资不予计发。
第九条 被确定辞退的人员，男满五十五周岁，女满五十周岁，如本人申请提前退休，可以批准其退休，并享受退休干部待遇。
第十条 被辞退人员自接到辞退通知之日起，可持辞退证明，到各级人才交流中心或街道劳动服务公司登记待业或自谋职业。六个月内找到除各级政府机关外的接收单位的，工龄连续计算，超过六个月找到接收单位的，工龄合并计算。接收单位，可根据工作需要，安排当干部或工人。


第十一条 被辞退人员拒绝接受辞退的，一个月后作自动离职处理。
第十二条 被辞退人员对辞退不服，可在接到辞退通知之日起十五天内，向单位或审批机关提出申诉。受理单位应认真进行复查，并应在收到申诉书之日起二个月内作出复查结论，如确属不当的，应当予以纠正。
在申诉期间，不停止辞退决定的执行。
第十三条 被辞退人员谩骂、殴打管理干部和领导及进行无理取闹，以至影响机关工作和社会秩序，应当给予治安管理处罚的，由公安部门按《治安管理处罚条例》进行处理。
第十四条 各级单位领导应公道正派，不得利用职权对工作人员进行打击报复，否则依照党纪、政纪处分；触犯刑律的，由司法部门追究其刑事责任。
第十五条 全民所有制事业单位，对工作人员的辞退，可参照本规定执行。聘用干部辞退后，聘用合同自行解除。
第十六条 市直各部门和区、县政府，可根据本规定制定实施细则，报市人事局备案。
第十七条 本规定由市人事局负责解释。
第十八条 本规定自一九九二年十月一日起施行。



1992年9月20日
河南省人民政府


河南省人民政府令
第152号



　　《河南省耕地质量管理办法》已经2013年2月21日省政府第1次常务会议通过,现予公布,自2013年5月1日起施行。



　　省长 郭庚茂

　　2013年3月11日



　　河南省耕地质量管理办法



　　第一章 总　则

　　第一条 为加强耕地质量管理,保护和提高耕地质量,促进农业可持续发展,根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

　　第二条 本省行政区域内耕地质量建设、保护及其相关活动,适用本办法。

　　第三条 本办法所称耕地质量,是指由耕地地力、田间基础设施、耕地环境质量等构成的满足农作物安全和持续生产的能力。

　　第四条 耕地质量管理坚持科学规划、合理利用、用养结合、综合治理、严格保护的原则。

　　第五条 县级以上人民政府应当加强对耕地质量管理工作的领导,建立健全耕地质量管理制度,增加资金等投入,加强耕地质量建设和保护;将耕地质量建设、保护、评价、调查、监测和监督管理等所需的经费纳入同级预算;将耕地质量管理纳入耕地保护责任考核目标范围。

　　第六条 县级以上农业行政主管部门负责本行政区域耕地质量管理工作,其所属的土壤肥料管理机构承担有关具体工作。

　　县级以上国土资源行政主管部门负责土地整治、土地复垦的监督管理工作。其他有关行政主管部门按照各自职责做好耕地质量管理的相关工作。

　　乡镇人民政府负责本行政区域耕地质量建设、保护工作。

　　村民委员会、居民委员会、农村集体经济组织应当督促耕地使用者合理使用耕地,保护和提高耕地质量。

　　第七条 对在耕地质量建设、保护以及相关工作中取得显著成绩的单位和个人,由县级以上人民政府及其有关行政主管部门给予表彰或者奖励。

　　第二章 耕地质量建设与保护

　　第八条 县级以上人民政府应当组织农业、国土资源、发展改革、财政、住房城乡建设、环境保护等有关行政主管部门,根据土地利用总体规划、城乡规划和本行政区域耕地质量状况,制定耕地质量建设、保护规划,经本级人民政府批准后公布实施。

　　耕地质量建设、保护规划应当明确耕地质量建设、保护的布局、具体安排、质量要求和质量提升措施。

　　第九条 县级以上人民政府应当组织有关行政主管部门制定高标准农田建设目标,统筹规划,合理布局,按照田地平整肥沃、路桥排灌系统完善、农机装备齐全、技术集成到位、优质高产高效、绿色生态安全的要求,加快高标准农田建设。

　　第十条 县级以上人民政府应当组织有关行政主管部门和单位,开展中低产田改造、农业综合开发、土地整治、土地复垦、土壤修复、地力培肥、防风固土固沙农田防护林建设等工作,逐步提高耕地质量。

　　第十一条 县级以上人民政府应当组织有关行政主管部门和单位,开展耕地质量建设、保护科学研究及技术创新,加强耕地质量建设、保护的基础设施和管理能力建设,逐步提高耕地质量建设、保护及管理水平。

　　第十二条 县级以上农业行政主管部门应当积极为耕地使用者提供技术服务和指导,加强宣传教育,普及耕地质量建设、保护知识,增强全社会的耕地质量保护意识。

　　第十三条 鼓励和支持耕地使用者采用测土配方施肥、施用有机肥、种植绿肥、水肥一体化、秸秆还田、合理的深耕深松少免耕结合技术,提高耕地质量,增强农业综合生产能力。

　　第十四条 耕地使用者应当合理利用耕地,防止耕地环境质量退化,在耕种过程中科学、合理、安全使用农业投入品,降低耕地中农药残留和重金属积累的污染风险,及时清理、回收农用薄膜等废弃物。

　　第十五条 禁止向耕地及农田沟渠中排放有毒有害工业、生活废水和未经处理的养殖小区畜禽粪便;禁止占用耕地倾倒、堆放城乡生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业废料及废渣等废弃物。

　　第十六条 生产、销售、使用的肥料等农业投入品应当达到国家或者行业标准,用作肥料或者肥料原料使用的生活垃圾、污泥应当符合国家或者地方标准。耕地灌溉用水应当符合国家农田灌溉水质标准。

　　第十七条 严格控制建设项目占用耕地,非农建设项目占用耕地的应当按照占补平衡的原则,补充数量相等、质量相当的耕地。

　　第十八条 经批准非农建设项目临时占用周边耕地的,应当根据《土地复垦条例》规定,按照谁损毁、谁复垦的原则,由生产建设单位或者个人负责复垦。

　　第十九条 土地整治项目、土地复垦项目由县级以上国土资源行政主管部门依法组织验收,并在验收后及时通知农业行政主管部门。

　　第三章 监督与管理

　　第二十条 实行耕地质量等级评价和风险评估制度。县级以上农业行政主管部门应当按照国家有关标准定期对耕地质量进行等级评价和风险评估。

　　经等级评价和风险评估后的耕地质量情况作为考核耕地质量提高或者降低的依据。

　　第二十一条 县级以上农业行政主管部门应当定期组织开展耕地质量调查,建立耕地质量信息系统,发布耕地质量信息。

　　第二十二条 耕地质量调查应当包括耕地基础地力调查、田间基础设施调查和土壤环境质量调查等主要内容。

　　第二十三条 县级以上农业行政主管部门应当对耕地质量实施动态监测,设立耕地质量定位监测点,建立健全耕地质量监测体系和预报预警系统,按照不同耕地类型指导耕地使用者采取相应措施改良土壤,培肥地力。

　　第二十四条 任何单位和个人不得破坏耕地质量定位监测点的基础设施和保护性标志。确需对耕地质量定位监测点移位的,必须征得设立者的同意,并承担所需费用。

　　第二十五条 县级以上农业行政主管部门对经监测确认耕地已经遭受污染,认为不适宜特定农产品生产的,提出禁止生产农产品的品种和区域,报本级人民政府批准后公布,并设置标示牌。经修复治理并监测合格的,按照规定程序及时变更并拆除标示牌。

　　第四章 法律责任

　　第二十六条 违反本办法规定,有关法律、法规已作出处罚、处理规定的,依照其规定执行。

　　第二十七条 违反本办法第十五条规定,向耕地及农田沟渠中排放或者倾倒有毒有害废水、废弃物,由县级以上农业行政主管部门或者环境保护行政主管部门依法调查处理,并依照有关环境保护法律、法规规定处罚。

　　第二十八条 违反本办法第十六条规定,生产、销售未经登记的肥料的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处以2000元以上3万元以下罚款;生产、销售未经登记的肥料违反工商行政管理或者质量技术监督管理法律、法规的,由工商行政管理主管部门或者质量技术监督行政主管部门依照有关法律、法规规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

　　第二十九条 违反本办法第二十四条规定,破坏耕地质量定位监测点的基础设施或者保护性标志的,由县级以上农业行政主管部门责令限期修复;逾期未修复的,赔偿损失,并处以1000元以上5000元以下罚款。

　　第三十条 违反本办法的行为涉及其他行政主管部门职权范围的,农业行政主管部门应当移交有关行政主管部门,有关行政主管部门应当及时办理,并将处理结果及时反馈给农业行政主管部门。

　　第三十一条 耕地质量管理部门及其工作人员有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

　　(一)不依法履行耕地质量管理法定职责的;

　　(二)在耕地质量验收、评价、调查、监测中弄虚作假的;

　　(三)对耕地质量管理违法行为推诿、拖延或者不处理的;

　　(四)挤占、截留、挪用耕地质量建设、保护费用的;

　　(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

　　第五章 附　则

　　第三十二条 本办法自2013年5月1日起施行。