国家土地管理局政策法规司关于对临时用地审批权限问题的答复

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教育部


教育部关于公布备案的高等职业学校名单的函


2001-11-19

教发函〔2001〕248号


　　根据国务院办公厅《关于国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批设立高等职业学校有关问题的通知》（国办发[2000]3号）及《教育部办公厅关于各省、自治区、直辖市自行审批设立高等职业学校备案问题的通知》（教发厅[2001]6号）的有关规定，现同意将有关省、自治区、直辖市人民政府自行审批设立的71所高等职业学校予以备案（名单见附件）。

教育部同意备案的高等职业学校名单

（计71所）

序号
学校名称
建校基础名称
主管部门
备注

1
北京农业职业学院
北京市农业管理干部学院

北京市农业学校
北京市


2
天津工商职业技术学院
天津市国际经济贸易学校
天津市


3
大连艺术职业学院
大连艺术专修学院（资源）
辽宁省教育厅
民办高校

4
大连东软信息技术职业学院
大连东软信息技术研修学院（资源）
辽宁省教育厅
民办高校

5
上海第二工业大学
上海第二工业大学

上海东沪职业技术学院
上海市
合并

6
南京交通职业技术学院
南京交通学校
江苏省


7
淮安信息职业技术学院
淮阴电子工业学校
江苏省


8
江苏畜牧兽医职业技术学院
江苏省畜牧兽医学校
江苏省


9
常州纺织服装职业技术学院
常州工业学校
江苏省


10
苏州农业职业技术学院
苏州农业学校
江苏省


11
苏州工业园区职业技术学院

江苏省


12
安徽电子信息职业技术学院
安徽省电子工业学校

蚌埠市工业学校
安徽省


13
安徽工贸职业技术学院
安徽工贸学校
安徽省


14
安徽工业经济职业技术学院
安徽省工业经济职工大学
安徽省


15
安徽交通职业技术学院
安徽大学交通分校

安徽省交通学校
安徽省


16
安徽体育运动职业技术学院
安徽省体育运动学校

安徽省体育运动技术学校
安徽省


17
阜阳职业技术学院
阜阳教育学院
安徽省


18
合肥通用职业技术学院

安徽省


19
六安职业技术学院
六安农业学校

六安农业机械学校

六安市工业学校
安徽省


20
民办安徽文达信息技术职业学院

安徽省教育厅
民办高校

21
民办合肥经济技术职业学院
合肥经济学校
安徽省教育厅
民办高校

22
宿州职业技术学院
宿州农业学校
安徽省


23
烟台职业学院
烟台职工大学

山东省烟台财政学校

山东省轻工经济管理学校
山东省


24
滨州职业学院
滨州农业学校

滨州卫生学校

滨州经济学校

滨州工业学校

滨州市农业科学研究所
山东省


25
潍坊职业学院
昌潍农业学校

潍坊市职工大学
山东省


26
东营职业学院
东营广播电视大学（资源）

东营财经学校

东营师范学校

东营农业学校
山东省


27
山东纺织职业学院
山东省纺织工业学校
山东省


28
山东服装职业学院
山东服装专修学院（资源）
山东省


29
德州科技职业学院
山东大禹专修学院（资源）

山东德州机电工程学校

德州机电职业中专
山东省教育厅
民办高校

30
潍坊科技职业学院
山东经济职业技术进修学院（资源）、

潍坊化工学校

寿光中等专业学校

寿光成人中专

寿光第一职业中专
山东省教育厅
民办高校

31
山东力明科技职业学院
山东力明专修学院（资源）、

中外合作山东中西医结合大学
山东省教育厅
民办高校

32
湖南生物与机电工程职业技术学院
长沙农业学校

湖南省机电工程学校
湖南省


33
湖南托普信息职业技术学院
湖南信息职业技术学院
湖南省
更名

34
湖南交通职业技术学院
湖南省交通学校
湖南省


35
长沙通信职业技术学院
湖南省邮电学校
湖南省


36
湘潭职业技术学院
湘潭市职工大学

湘潭市机电工业学校
湖南省


37
湖南商务职业技术学院
湖南省商务学校
湖南省


38
郴州职业技术学院
郴州商业学校

郴州机电工程学校
湖南省


39
湖南科技职业学院
湖南省轻工业学校、

长沙煤矿安全技术培训中心（资源）
湖南省


40
娄底职业技术学院
娄底经贸学校

娄底工业学校
湖南省


41
张家界航空工业职业技术学院
张家界航空工业学校
湖南省


42
潮汕职业技术学院
民办潮汕职业技术学院
广东省教育厅
民办高校更名

43
广东白云职业技术学院
民办白云职业技术学院
广东省教育厅
民办高校更名

44
广东新安职业技术学院
民办新安职业技术学院
广东省教育厅
民办高校更名

45
广东财经职业学院
广东财税高等专科学校（资源）
广东省


46
重庆巴渝职业技术学院
重庆科技专修学院（资源）
重庆市教委
民办高校

47
安顺职业技术学院
安顺农业学校

安顺财政学校

安顺地区卫生学校

安顺地区工业学校
贵州省


48
黔东南民族职业技术学院
黔东南自治州卫生学校

黔东南自治州民族林业学校、

黔东南自治州民族农业学校、

黔东南自治州财贸学校


贵州省


49
黔南民族职业技术学院
黔南民族行政管理学校

黔南自治州民族财政学校

黔南自治州民族工业学校

黔南民族农业学校
贵州省


50
遵义职业技术学院
遵义农业学校

遵义财贸学校

遵义农业机械化学校

遵义商业技工学校

遵义农业机械研究所
贵州省


51
贵州警官职业学院
贵州人民警察职业技术学院
贵州省
更名

52
贵州鸿源管理工程职业学院

贵州省教育厅
民办高校

53
昆明艺术职业学院
民办昆明艺术学校
云南省教育厅
民办高校

54
云南科技信息职业技术学院

云南省教育厅
民办高校

55
西双版纳职业技术学院
西双版纳州民族师范学校

西双版纳教育学院（资源）

西双版纳电大分校（资源）
云南省


56
陕西财经职业技术学院
陕西财经学校
陕西省


57
陕西国防工业职业技术学院
西安机电学校
陕西省


58
陕西交通职业技术学院
陕西省交通学校
陕西省


59
陕西能源职业技术学院
陕西煤炭工业学校

陕西煤矿职工医科大学

（西安煤炭卫生学校）

陕西煤炭职工大学
陕西省


60
陕西职业技术学院
陕西省职业教育中心（资源）
陕西省


61
西安航空职业技术学院
空军西安航空工程学校
陕西省


62
甘肃工业职业技术学院
西北工业学校
甘肃省


63
甘肃建筑职业技术学院
甘肃省建筑职工工程学院
甘肃省


64
甘肃警察职业学院
甘肃省人民警察学校
甘肃省

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湖北省人民政府


湖北省水利建设基金筹集使用管理办法
湖北省人民政府


第一章 总 则
第一条 为加快水利建设步伐，提高水利工程设施防洪抗灾能力，促进社会经济持续、快速、健康发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内水利建设基金的筹集、使用和管理。
第三条 水利建设基金是用于水利建设的专项资金。全省建立省、市（含地、州、直管市，下同）、县（含县级市、下同）三级水利建设基金。
第四条 各级人民政府要加强对水利建设基金筹集、使用和管理工作的领导。各级财政、审计和水行政及其他有关主管部门，要认真履行职责，切实收好、用好、管好水利建设基金。

第二章 水利建设基金的来源和标准
第五条 从收取的政府性基金（收费、附加）中提取3％。应提取水利建设基金的政府性基金（收费、附加）项目包括：公路养路费、公路建设基金（含高等级公路建设资金）、车辆通行费、公路运输管理费、与中央分成的地方电力建设基金、公安和交通等部门的驾驶员培训费、市场
管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费。
第六条 从年度新增财政收入中剔除列收列支、政策性先征后返及按规定上解后，提取10％作为水利建设基金。
第七条 向本省行政区域内下列新增固定资产投资，征收一定比例的水利建设基金。
（一）纳入国家计划的基本建设投资项目，按项目投资总额剔除获得土地使用权所发生的费用后，按其剩余部分的2％征收水利建设基金。国家重点工程、社会民政福利和安居工程以及军队、学校、科研机构的基本建设项目，农业生产性项目，新（改）建公路及其场站和地方水运码头
，城市市政公用基础设施建设项目，免征水利建设基金。
（二）对技术改造项目，按投资额的1％征收水利建设基金。
（三）单位和个人购置必须发放号牌且上路运行的机动车辆，按购置价款的一定比例征收水利建设基金：进口车征收10％，国产车征收5％（其中国产货车征收3％）。国家和省人民政府批准免征车辆购置附加费、公路养路费、车辆购置地方附加费的车辆，免征水利建设基金。
（四）生产性基本建设投资项目和技术改造投资项目中的中央下拨资金、国外和港澳台引进资金（含设备、专有技术等投资所折合的资金，下同），免征水利建设基金；已按本办法第五条规定缴纳了水利建设基金的政府性基金（收费、附加），用于生产性基本建设项目或技术改造项目
投资的，经项目审批机关的同级审计部门确认后（国家审批的项目，由省审计部门确认，下同），不再征收水利建设基金。
国际金融机构和外国政府贷款，外国政府、国际和港澳台地区的民间组织和个人捐赠的资金，用于基本建设和技术改造项目的，以及国内金融机构向国家和省重点建设工程贷款资金，一律不作为征收水利建设基金的基数。
第八条 非农业建设使用土地的，按获得土地使用权所发生的所有费用5％，向用地单位征收水利建设基金。国家重点工程、社会民政福利和安居工程以及军队、学校、科研机构的用地，免征水利建设基金。
纳入国家计划的生产性基本建设投资项目和技术改造项目，在按本条上款规定计算应收水利建设基金时，应根据本办法第七条（四）项规定，计算出免征水利建设基金的资金之和与项目总投资的比例，尔后扣除相应比例的征收数额。上述资金扣除数额由项目审批机关的同级审计部门负
责确认。
第九条 电网销售电价按每度电附加0.005元标准，向用电户（农业排灌和农户家庭用电除外）征收水利建设基金。
除水力发电用水以外的各类非农业生产用水以及城镇居民生活用水，按每立方米附加0.02元的标准，向用水户征收水利建设基金。
第十条 有重点防洪任务的下列城市，从征收的城市维护建设税中划出15％的资金，用于城市防洪建设：武汉、荆州、黄石；襄樊、宜昌、鄂州、黄冈（不含所辖县、市）；荆门（不含京山县）、仙桃、潜江、天门市。
第十一条 经省人民政府批准征收的防汛费、河道堤防工程修建维护管理费，统一纳入水利建设基金，原管理办法不变。
来自国内外和港澳台地区对防洪抢险的捐资，水利建设基金存入银行的利息，按本办法规定实行有偿使用的水利建设基金的增值，纳入水利建设基金。

第三章 水利建设基金的筹集办法
第十二条 本办法第二章所列筹集水利建设基金来源项目的原管理体制和上缴比例不变。水利建设基金实行省、市、县三级分级征收，各级以按规定留用费额为基数。
水利建设基金的征集工作由各级财政部门负责。
第十三条 从本办法第五条规定的政府性基金（收费、附加）中提取水利建设基金，由各级财政部门按其实际收取额，每半年一次从政府性基金（收费、附加）的专户中直接划转。划转水利建设基金的基数，先由收费主管部门向财政部门申报，再由同级财政部门会同审计和水行政主管
部门审核，以财政、审计和水行政主管部门核实的数据为准。
从车辆通行费和驾驶员培训费收入中提取水利建设基金，由各级公安、交通主管部门代征代缴，具体征、缴时间及其他有关事宜，由财政部门商同级公安、交通主管部门确定。
第十四条 从年度新增财政收入和城市维护建设税中提取水利建设基金，由各级财政部门直接划转。
第十五条 纳入国家计划的基本建设投资项目和技术改造项目，投资单位在立项审批前，按项目和计划投资额向有审批权机关的同级财政部门缴纳水利建设基金（属国家审批的，向省财政部门缴纳），项目审批机关凭财政部门出具的水利建设基金缴纳凭证，办理审批手续。项目竣工后
，由财政和审计部门按全部投资额进行结算。
第十六条 购置机动车辆的水利建设基金的征收，需要办理社会集团控购手续的单位，由控购机关随车辆购置地方附加费同时代征代缴。其他车辆由公安部门代征代缴。控购机关和公安部门按季向同级财政部门缴纳。
第十七条 向非农业建设使用土地的单位征收水利建设基金，由土地部门代征代缴（属国家审批的，由省土地部门代征代缴）。土地部门按季向同级财政部门缴纳。
第十八条 非农业生产用水及城镇居民生活用水附加，由供水单位在向用户收取水费时代征代缴，并按季向本级财政部门缴纳。
电网销售电价附加，属省管电网的，由供电部门代征代缴，并按月逐级汇交至省电力主管部门，由省电力主管部门按季向省财政部门缴纳；属其他电网的，汇交所属主管部门，由主管部门按季向同级财政部门缴纳。
非农业生产用水、城镇居民生活用水附加和电网销售电价附加的代征代缴单位，不承担水利建设基金税费。
第十九条 县筹集的水利建设基金，40％纳入同级水利建设基金，20％缴入市水利建设基金，40％缴入省水利建设基金。市直接筹集的水利建设基金，60％纳入同级水利建设基金，40％缴入省水利建设基金。
本条上款所列上缴水利建设基金的比例不包括各市、县从本级年度新增财政收入和城市维护建设税中提取的部分。
按规定上缴的水利建设基金，应按季由市、县财政部门从其财政专户中直接划转到上级财政专户，于次年三月底以前结清。
第二十条 任何单位和个人不得扩大水利建设基金筹集范围和提高筹集标准，不得扩大减征、免征范围。
本办法第五条所列政府性基金（收费、附加）和第十一条所列收费项目中有关收费减免的规定不变。
除非农业生产用水、城镇居民生活用水附加和电网销售电价附加外，按本办法第五条、第十条规定征收水利建设基金的，不得转嫁给其他单位和个人。各级物价部门和财政部门要加强监督和管理。
第二十一条 负责水利建设基金代征的有关部门和单位，应当使用省财政部门统一印制的水利建设基金专用收据。

第四章 水利建设基金的使用和管理
第二十二条 水利建设基金属于政府性基金，对来源于预算内的资金，按照国家预算法律、法规管理；对来源于预算外的资金，纳入综合财政预算管理。水利建设基金余额可结转使用，任何部门、单位和个人不得调剂使用。
第二十三条 水利建设基金的使用应当统一规划、集中使用、保证重点。每年年初各级水行政主管部门应根据水利建设规划，向同级财政部门报送年度基金使用计划，同级财政部门审核后，按计划拨付同级水行政主管部门，实行专款专用。
第二十四条 省级水利建设基金主要用于防洪、除涝、灌溉等大型水利骨干工程和跨地区、跨流域的水利工程，山区及民族自治地区的水利脱贫工程，以及省内中央水利建设项目的资金配套。市、县水利建设基金，首先用于本地中央和省级安排的大中型水利工程项目的资金配套，其次
用于本级重点水利工程建设。
对有经济效益且一定期限内能收回投资的防洪、排涝、灌溉水利工程，可对水利建设基金实行有偿使用。
第二十五条 征集水利建设基金后，各级不得削减财政对水利建设的投资规模。
水利建设基金使用时，按规定免交一切税费。
第二十六条 各级财政、审计和水行政主管部门，应加强对水利建设基金征集、使用的监督和管理。
各级财政部门应定期向同级水行政主管部门通报水利建设基金的征缴情况；各级水行政主管部门应定期向同级财政部门报送水利建设基金的使用报表；各级审计部门应定期对水利建设基金的征缴、使用情况进行审计。
各级财政、审计和水行政主管部门应认真执行国家有关法律、法规和政策，切实履行职能。有关单位和个人应积极配合财政、审计和水行政主管部门开展工作，如实提供有关资料，不得阻碍财政、审计和水行政主管部门依法行使职权。
第二十七条 水利建设基金的财务管理办法，由省财政厅、水利厅制定。

第五章 罚 则
第二十八条 不按本办法规定缴纳水利建设基金的，每日加收1‰的滞纳金，其中对政府性基金（收费、附加）收费的主管部门，由财政部门从该主管部门财政帐户中划转或从财政拨款中扣减相应数额，抵作水利建设基金。
第二十九条 对不认真履行代征代缴义务的，以及对未缴纳水利建设基金而擅自办理审批手续的，追究其主要负责人的行政责任。
第三十条 任何单位和个人不得弄虚作假、徇私舞弊，不得贪污、截留、挤占或挪用水利建设基金，违者依法处理。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十一条 本办法自发布之日起施行（从国务院规定的来源项目中征集水利建设基金的时间，按国务院有关规定执行）。
第三十二条 本办法应用中的问题，由省政府法制办公室商省财政厅、水利厅解释。



1997年4月1日