关于印发2002年劳动和社会保障事业发展计划的通知

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浙江省宁波市人民政府办公厅


关于印发2003年宁波市开放型经济考核及奖励实施办法的通知



各县（市）、区人民政府，市政府各部门、有关单位：
　　《2003年宁波市开放型经济考核及奖励实施办法》已经市人民政府同意，现予以印发。请你们按照考核目标要求，进一步明确任务，加大工作力度，狠抓落实，确保今年我市开放型经济发展目标的全面完成。



二○○三年三月十九日




2003年宁波市开放型经济考核及奖励实施办法



　　为贯彻落实全市对外开放工作会议精神，充分调动各地、各部门发展开放型经济的积极性，实现今年全市开放型经济的新突破，特制定2003年宁波市开放型经济考核及奖励实施办法。
　　一、考核范围和对象
　　（一）各县（市）、区人民政府
　　（二）宁波经济技术开发区、宁波保税区、大榭开发区、市科技园区管委会（北仑区考核并入宁波经济技术开发区，两区作为一个考核单位）
　　（三）市级有关部门、单位
　　二、考核目标及指标分解
　　（一）对外贸易
　　全市2003年外贸出口考核指标为100亿美元，比上年增长22.5%；进口50亿美元，比上年增长21.6%；新增有实绩出口企业500家。（详见附件1）
　　（二）利用外资
　　全市2003年合同利用外资考核指标为28亿美元（新口径），比上年增长29%；实际利用外资考核指标为15亿美元（新口径），比上年增长36%。（详见附件2）
　　（三）外经合作
　　全市2003年对外承包劳务合作营业额考核指标为3.6亿美元，比上年增长20%；外经项目考核指标为150个，其中新办境外企业考核指标70家。（详见附件3）
　　三、考核及奖励办法
　　（一）考核标准
　　1.采用将指标换算成考核分办法。
　　2.采用超额加分制方法。对每个项目，超额完成核定指标或超过上年实绩的，按确定的加分比例相应加分；没有完成核定指标或比上年实绩减少的，按基本分比例相应扣分。（详见附件4、5、6）
　　（二）奖项设置和奖金来源
　　1.外资先进奖
　　在全面完成市政府下达的各项外资考核指标的基础上，按照全市外资考核得分高低，设金奖1名、银奖2名、铜奖3名，分别奖励10万元、6万元、3万元。
　　2.外资鼓励奖
　　市级部门和江东区、海曙区，根据当年引进外资实绩和招商引资工作情况，经考核对前4名各奖励2万元。
　　3.外资突破奖
　　完成市政府下达的实际利用外资考核指标且比上年实绩增长40%以上，实际利用外资突破5亿美元的，奖励12万元；突破2亿美元的，奖励10万元；突破1亿美元的，奖励8万元；突破5000万美元的，奖励6万元；突破3000万美元的，奖励3万元。
　　4.外贸先进奖
　　在全面完成市政府下达的出口、进口和新增有实绩出口企业三项外贸考核指标的基础上，按照全市外贸考核得分高低，设金奖1名、银奖2名、铜奖3名，分别奖励10万元、6万元、3万元。
　　5.外贸突破奖
　　外贸出口在完成考核目标的基础上，突破15亿美元且比上年实绩增长30%以上的，奖励12万元；突破10亿美元且比上年实绩增长35%以上的，奖励10万元；突破5亿美元且比上年实绩增长40%以上的，奖励8万元；突破3亿美元且比上年实绩增长45%以上的，奖励6万元；突破1亿美元且比上年实绩增长50%以上的，奖励4万元。
　　6.外经工作先进奖
　　全面完成市政府下达的各项外经考核指标，并且外经考核总分在全市被考核单位中列前3名的，分别奖励6万元、4万元、2万元。
　　7.外经工作突破奖
　　对外承包劳务合作营业额在完成考核目标基础上，突破1亿美元且比上年实绩增长30%以上的，奖励8万元；突破5000万美元且比上年实绩增长40%以上的，奖励6万元；突破3000万美元且比上年实绩增长50%以上的，奖励4万元。当年完成在境外开展加工贸易、资源开发、设立贸易中心、工业园区以及收购或上市项目超过考核指标100%，且完成境外投资项目在8个以上的，奖励2万元。
　　8.开放型经济优秀服务奖
　　根据当年全市部分外资、外贸、外经、外运等企业投票评比和我市开放型经济工作直接责任部门考核结果，在市级部门、单位中评选开放型经济优秀服务奖10名，各奖励2万元。
　　（三）上述奖项，可以兼得。奖金可用于奖励各县（市）、区政府和有关部门的负责人及相关人员。奖金由市财政安排。
　　四、考核工作的组织协调
　　全市开放型经济考核工作在市对外开放领导小组领导下，由市对外开放领导小组办公室组织协调，具体负责对全市“三外”指标的分解、考核分值计算、考核工作的指导、检查和考核结果的汇总、审查。各县（市）、区政府、各开发区管委会和各有关部门、单位要加强对开放型经济工作的领导，积极组织实施“三外”工作目标责任制，要确定一名领导专门负责本地区、本部门的“三外”工作。
　　五、考核程序
　　由市对外开放领导小组办公室组成考核小组，根据考核办法和得分实绩，提出获奖名单，报市对外开放领导小组审定，以市政府名义授奖。
　　本办法执行过程中的有关问题由市对外开放领导小组办公室负责解释。



附件：1.宁波市2003年度外贸考核指标
　　　2.宁波市2003年度利用外资考核指标
　　　3.宁波市2003年度外经考核指标
　　　4.宁波市2003年度外贸目标考核评分标准
　　　5.宁波市2003年度外资目标考核评分标准
　　　6.宁波市2003年度外经目标考核评分标准




公安部


公安部举报中心工作试行办法

1990年5月3日，公安部

第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国人民警察条例》和国务院的有关规定，为加强公安机关廉政建设，清除腐败，保证公安机关和干警廉政守法，特制定本办法。
第二条 公安部设举报中心，负责日常举报工作，受监察部驻公安部监察局领导。
第三条 公安部举报中心的任务和职责是：
（一）受理公民举报，并进行初步核查；
（二）对需要立案查处的案件，提出处理意见，按照归口办理，分级负责的原则，报经主管部门领导批转部机关有关部门或者地方公安机关查处；
（三）调查研究、综合分析群众举报的情况和举报工作动态，及时向部、局领导和有关部门报告工作，提出建议；
（四）向社会公布举报工作情况。
第四条 公安部举报中心受理举报的范围是：公民或机关、单位、团体检举、控告公安部直属机关及其干警的违法违纪问题；地方公安机关及其干警的贪污、贿赂、敲诈勒索、贪赃枉法等重大经济犯罪问题；省、自治区、直辖市公安厅、局正副厅、局级干部违法违纪问题。
第五条 公安部举报中心工作的原则是：公正、廉明、高效。凡受理的举报，均应依照国家的有关政策和法律、法规，作出公正、恰当的处理。
第六条 公安部举报中心的工作程序：
一、受理举报
（一）对群众的电话举报，应当认真做好记录，对举报信函应逐件登记，认真办理。
（二）举报信函登记的内容：举报人和被举报人的姓名、性别、年龄、职务、工作单位或家庭住址、电话及举报的主要问题和证据等。
（三）接受举报，要向举报人说明，检举、控告必须实事求是地提供情况，并说明诬告应负的法律责任。
（四）对不属于公安部举报中心受理范围的举报，应告知举报人到有权处理的部门去举报，并做好解释工作；信函举报的，应及时转请有关部门处理。重要问题或紧急事项，要协助举报人联系受理单位或直接报告有关领导。
二、初查、移送
（一）凡公安部举报中心受理范围内的问题、案件线索，视其情况进行初步调查，提出办理意见，经主管领导批示后移送有关部门处理。
（二）属于地方公安机关管辖的举报案件，举报中心要及时转办，也可交办或协同核查，并适时催办。
（三）对公安部举报中心交办或移送的案件和线索，各级公安机关应在一个月内核查答复，超过两个月不能查清的，应向交办单位报告，可适当延长时间，但不能超过六个月。遇有跨地区、跨部门的情况或难以克服的困难时，应及时报告当地政府进行协调或请求上级公安机关给予协助。
（四）经初查的问题、线索，若事实不清，性质不明，难以归口的，或情况紧急、特殊，必须及时办理的，举报中心应酌情处理。
第七条 对举报的重要问题和案件线索，应及时报告主管部门领导，待领导批示后办理。
第八条 对公民举报的案件线索，办案单位应视其情况将处理结果采取电话、书面或面谈等形式答复举报人。
第九条 公民用电话向公安部举报中心检举、控告时，应当告诉他使用真实姓名、工作单位或住址、电话等，以便联系或答复；对不愿公开自己姓名的，应尊重举报人的意愿。
第十条 要保护举报人的合法权利。凡署名的举报材料，举报人要求不披露其姓名、身份、单位等，应采取适当形式转达，为举报人保密。
第十一条 公民举报有功，使国家避免或挽回重大经济损失的，要给予奖励。
对举报人打击报复的，要从重处理。
第十二条 对利用举报之机，无理取闹，制造事端，扰乱机关工作秩序的，应分别情节轻重，依法处理。对有意诬告造成严重后果的，应追究其法律责任。