市人民政府办公室关于印发《十堰市城区住房公积金贷款管理暂行办法》的通知
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市人民政府办公室关于印发《十堰市城区住房公积金贷款管理暂行办法》的通知
湖北省十堰市人民政府办公室
市人民政府办公室关于印发《十堰市城区住房公积金贷款管理暂行办法》的通知
十政办发[2002]111号
各区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，驻市各单位：
《十堰市城区住房公积金贷款管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真执行。
二○○二年五月二十八日
十堰市城区住房公积金贷款管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为深化十堰市住房制度改革，促进城镇住房建设，提高城镇居民的住房水平，根据《中华人民共和国担保法》、国务院《住房公积金管理条例》、中国人民银行《贷款通则》和《个人住房贷款管理办法》的规定制订本办法。
第二条 职工住房公积金贷款（以下简称贷款），是指十堰市住房资金管理中心委托有关银行（以下简称委贷银行），为职工个人（借款人）在本市城区购、建住房而发放的专项贷款。
第三条 本办法所称贷款的资金来源是指住房资金管理中心归集的住房公积金。
第四条 职工贷款的担保方式包括有价证券质押、房产抵押。
第五条 本项贷款由住房资金管理中心按资金规模向公积金管理委员会报贷款计划，经审批后下达。职工贷款申请实行轮侯制，贷款计划用完为止。
第二章 贷款对象和条件
第六条 凡具备下列条件者，可申请本项贷款：
（一）具有本市常住城镇户口，借款人夫妻双方及双方所在单位（或单职工及所在单位）均按规定及时、足额缴存了住房公积金；
（二）具有稳定的职业和收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力；
（三）具有购买住房总价款（费用）30%的自筹资金，自建住房50%的自筹资金。
第七条 借款人应向市住房资金管理中心提供以下书面材料：
（一）借款人夫妻双方户口、身份证；
（二）有关借款人家庭稳定经济收入的证明；
（三）购买住房的应提供购房合同，自建住房的应提供城镇管理部门批准建房的证明文件和土地使用证；
（四）有关部门出具的抵押物（住房）的估价文件和保险单；
（五）自筹资金证明；
（六）提供住房资金管理中心同意的担保。
第三章 贷款额度、期限和利率
第八条 贷款额度在下列“可贷额度”和“最高限度”内，根据借款人的具体情况，确定实际贷款额度。
（一）最高限度：购房不超过总价款的70%，自建住房不超过总价款的50%。
（二）可贷额度为：借款人（含夫妻双方）已交存住房公积金余额的十倍。
第九条 贷款期限：不超过20年。
第十条 贷款利率：按人民银行公布利率执行。
第四章 贷款手续
第十一条 借款人需填写借款申请书，持第七条规定的证明文件报市住房资金管理中心审查。
第十二条 借款人持市住房资金管理中心的通知书到委贷银行办理借款手续；
（一）借、贷双方签订贷款合同；
（二）借款人出具借款借据，由委贷银行发放贷款。
第十三条 在办理本项借款过程中所发生的合同公证、住房估计、产权抵押登记及保险费用由借款人负担。
第五章 贷款的支用、偿还和收回
第十四条 贷款的借用
用贷款购房的，由贷款方按借款合同约定的时间以转帐方式将贷款划转到售房单位银行帐户；用贷款建房的，按照先使用自筹资金后使用贷款资金的原则支用。
第十五条 贷款的偿还
贷款本息从贷款发生的次月起按月归还。借款人跨月归还贷款本息，按逾期贷款进行罚息。借款人按合同约定的还款方式偿还贷款。
第十六条 借款人死亡或依法宣告失踪的，借款人财产的法定继承人或受赠人或接管人应继续依法履行借款人与贷款方约定的有关事宜，并与委贷银行签订补充合同。若继承人或受赠人或接管人不履行借贷人与贷款方约定的事宜，贷款方有权处置抵押物用于清偿贷款。
第六章 贷款的抵押担保及房屋保险
第十七条 抵押手续
（一）借款人可将购、建的住房或有价证券等作为贷款的抵押物。用购、建的住房作抵押的，必须办理房屋所有权证和他项权证登记手续。
（二）抵押房产的现值，必须经过有资格的评估机构评估或以购、建住房合同所证明的购、建住房的价值为准，其抵押额为房屋现值的70%；有价证券的抵押额为其票面值的90%。
（三）借款人（即抵押人）以共有产权的住房设定为贷款的抵押物，须征得其它共有产权人的书面同意。抵押额以抵押人拥有的产权额为限。
（四）抵押物（房产）在抵押期间，借款人（即抵押人）无权拆毁、转让、变卖、馈赠或再抵押；对设定的抵押物，在抵押期届满之前，贷款人不得擅自处理。
（五）借款人以购、建住房作抵押的，在未取得住房产权前，应以购房人（即借款人）签订的购房合同的全部权益设定抵押并办理抵押手续。在此期间，贷款方为该购房合同的全部权益的第一受益人，购房人无权转让、变卖该合同所具有的全部权益。同时借款人应出具在商定期内向贷款方提供住房产权证的保证书。
（六）抵押人（借款人）与抵押权人（贷款方）应签订抵押合同，并与借款合同同时生效，至借款人还清全部贷款本息后失效。
第十八条 抵押人违反了《个人住房抵押贷款合同》，抵押权人有权依照国家有关法律法规规定，处置抵押物收回贷款。
第十九条 以房产作为抵押的，借款人须在合同签订前办理房屋保险，其保险额与房屋价值相等，保险期限与借款期限一致。在抵押期内，房屋保险正本由贷款人保管。在保险期内，如发生保险责任以外的因借款人过错的毁损，由借款人负全部责任。
第七章 附则
第二十条 个人住房抵押贷款综合保险的具体办法由十堰市住房资金管理中心及有关保险公司制订。
第二十一条 借款人、贷款委托银行、保险公司发生纠纷时，当事人应协商解决，协商不成时，可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第二十二条 本规定由十堰市住房公积金管理中心负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起生效。
关于印发舟山市法律援助实施办法的通知
浙江省舟山市人民政府
舟山市人民政府
关于印发舟山市法律援助实施办法的通知
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
《舟山市法律援助实施办法》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年二月二十日
舟山市法律援助实施办法
第一条 为保障经济困难的公民获得必要的法律服务，规范法律援助工作，根据国务院《法律援助条例》、《浙江省法律援助条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称法律援助，是指市、县（区）、乡镇人民政府设立的法律援助机构组织法律服务机构及法律援助人员，为经济困难或者特殊案件的当事人提供无偿的法律服务。
法律援助人员依据法律、法规和本办法规定实施法律援助，有关机关、单位和个人应当予以支持。
第三条 法律援助是政府的责任，市、县（区）、乡镇人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作。法律援助经费应当列入当地政府年度财政预算，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。法律援助经费应当专款专用，接受财政、审计部门的监督。
鼓励社会各界人士对法律援助事业的捐助。
第四条 法律援助机构及人员职责
（一）市、县（区）政府设立的法律援助中心，乡镇政府设立的法律援助站负责本辖区内的法律援助工作。
（二）持有律师执业证的律师、持有基层法律服务工作者执业证的基层法律服务工作者、持有公证员执业证的公证员承担法律援助工作。其他热心于法律援助事业的人员，经法律援助中心、法律援助站同意，可以依法承担相应的法律援助工作。
（三）法律援助中心工作人员、律师、基层法律服务工作者、公证员应当依法承办相应的援助案件。
（四）市法律援助机构指导各县（区）法律援助机构的工作。
第五条 法律援助的主要形式
（一）法律咨询、代拟法律文书；
（二）刑事辩护、刑事代理；
（三）民事诉讼代理；
（四）行政诉讼代理和行政复议代理；
（五）仲裁代理；
（六）公证证明；
（七）非诉讼法律事务代理；
（八）其他形式的法律服务。
第六条 法律援助的受援人
当事人符合法律、法规及本规定条件，并具有下列情形之一的，可向法律援助机构申请或由人民法院指定成为法律援助的受援人：
（一）刑事诉讼法规定应当援助的刑事案件；
（二）请求给付赡养费、抚育费、抚养费的；
（三）请求发给抚恤金、救济金的；
（四）孤寡老人、孤儿和农村“五保户”；
（五）没有固定生活来源的残疾人、患有严重疾病的人；
（六）国家规定优抚、安置对象；
（七）请求给予社会保险待遇或者支付劳动报酬和经济补偿的；
（八）正在享受城市居民最低生活保障的；经济收入低于本地城乡居民最低生活保障标准一点五倍的困难居民；渔农村特困户救济或者领取失业保险金，无其他收入的；
（九）交通事故、医疗事故、工伤事故、人身伤害事故的受害人请求赔偿的；
（十）依法请求国家赔偿的；
（十一）见义勇为或为保护社会公共利益致使自己的合法权益受到损害，本人或者近亲属请求赔偿或经济补偿的；
（十二）进城务工人员追索劳动报酬或其他合法权益受到侵害而请求赔偿的；
（十三）因自然灾害等不可抗力造成生活困难，正在接受社会救济，或者家庭生产经营难以为继的；
（十四）渔农民认为行政机关违法要求履行义务的行政案件；
（十五）当事人为社会福利机构、敬老院、优抚医院、精神病院、社会救助站、特殊教育机构等社会公共福利单位的；
（十六）有其他确实需要法律援助情形的。
第七条 法律援助案件的受理。法律援助案件统一由法律援助机构受理。
当事人申请法律援助的，应提交：
（一） 法律援助申请书；
（二） 申请人的身份证复印件或者其他有效的身份证明;代理人代为申请的，还应提交有效的代理权证明和代理人的身份证明；
（三） 最低生活保障证明或申请人所在地的乡镇人民政府（街道办事处）出具的申请人及其家庭成员经济状况的证明；
（四） 申请法律援助事项及相关的证明、证据材料；
（五） 法律援助机构认为需要提供的其他材料。
指定辩护的法律援助，应提交：
（一） 刑事指定辩护人通知书；
（二） 刑事起诉书（副本）；
（三） 因公诉人出庭公诉而被告人经济困难或其他原因没有委托辩护人而指定辩护的，同时应提供被告人经济困难证明或相应证明；
（四）因被告人盲、聋、哑、未成年人没有委托辩护人而指定辩护的，同时应提交被告人是盲、聋、哑、未成年人的证明材料；
（五）法律援助机构认为需要提供的其他材料。
第八条 法律援助案件的审批
（一）指定辩护的法律援助，相关部门应当依法在开庭前10日内将指定辩护通知书、起诉书副本、判决书副本送交其所在法律援助机构。法律援助机构自收到刑事案件指定辩护通知书之日起两日内负责审查，符合法律援助基本条件的，指派法律援助人员办理。不符合法律援助基本条件的，退回原指定的机关。
（二）当事人申请法律援助，法律援助机构自收到法律援助申请之日起七个工作日内对符合法律援助条件的，通知申请人办理有关手续；对不符合法律援助条件的，通知申请人，发给“不予法律援助决定书”并说明理由。
申请人提交的证件、证明材料不齐全的，法律援助机构可以要求申请人在七日内作出必要的补充或者说明；申请人未按要求作出补充或者说明的，视为撤销申请。
第九条 法律援助案件的办理
（一）法律援助案件的办理统一由法律援助机构负责指派的法律援助人员负责。
（二）法律援助机构应在两日内将案件移送指定的法律服务机构、法律援助人员，并对法律援助案件办理进行监督。
（三）法律援助人员应根据法律援助机构“指派通知书”、法律援助机构出具的办案所需的各种信函实施法律援助。
（四）法律援助人员办理法律援助案件时，需要调阅、查询、复制有关材料的，公安、工商、城建、国土资源、海事、边防、医疗卫生、档案等有关机关和单位，应当根据法律援助机构出具的“指派通知书”、介绍信配合提供有关材料，并免收一切费用。
（五）劳动仲裁机构应当对法律援助案件减、免或者缓收费用。
（六）各鉴定机构、会计师事务所，对法律援助案件进行鉴定，应当减免有关费用。
第十条 法律援助人员的权利义务
（一）法律援助人员应当按规定履行法律援助义务，并接受法律援助机构及所在法律服务机构的监督。法律援助人员无正当理由，不得拒绝、拖延或者中止办理法律援助事项。
（二）法律援助人员不得向受援人收取钱物或者牟取其他不正当利益。
（三）法律援助人员不得泄露当事人的商业秘密或者个人隐私。
（四）法律援助人员提供法律援助后，法律援助机构按规定给予法律援助人员一定的补贴。补贴费在法律援助经费中列支。具体办法，由司法行政部门会同财政部门，根据本地经济发展水平和省法律援助部门的规定，参考法律援助机构办理各类法律援助案件的平均成本等因素核定，并根据实际情况调整。
第十一条 回避
法律援助机构审批人员，有下列情况之一的，应当回避，当事人也有权请求回避。
（一）法律援助案件申请人的近亲属；
（二）与本案当事人有利害关系，可能影响公正处理的。
法律援助机构主任的回避由分管领导决定，其他人员的回避由主任决定。
第十二条 申请复核
申请人对法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知有异议的，可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出。司法行政部门应当在收到异议之日起５个工作日内进行审查，经审查认为申请人符合法律援助条件的，应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助。
第十三条 受援人的权利与义务
（一）法律援助受援人可以了解法律援助活动的进展情况；能证明法律援助人未履行职责的，法律援助的受援人可以向法律援助机构提出要求更换法律援助人员，经法律援助机构调查属实的，法律援助机构应重新指派。
（二）受援人应遵守法律规定，按规定如实提供与法律援助事项相关的所有情况和证据材料。
（三）受援人以欺骗方式获得法律援助的，法律援助机构应当撤销其受法律援助的资格，并责令其承担已获得服务的全部费用。
第十四条 法律责任
（一）法律援助人员违反本办法第十条第一项、第二项、第三项规定的，由司法行政部门依法给予警告，责令改正；情节严重的，给予一个月以上三个月以下停止执业的处罚；有违法所得的，责令退还，并可处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。
法律服务机构拒绝法律援助机构的指派，不安排所属人员办理法律援助案件的，由司法行政部门依法予以警告、责令改正；情节严重的，给予一个月以上三个月以下停业整顿的处罚。
司法行政部门、法律援助机构、法律服务机构以及法律援助人员，违反本办法规定的行为，法律和国务院《法律援助条例》《浙江省法律援助条例》已有处罚规定的，从其规定。
法律援助人员违法执业或者因过错给受援人造成损失的，由其所在机构承担赔偿责任。所在机构赔偿后，可以向有关法律援助人员追偿。
（二）法律援助机构对符合条件的申请人故意不予法律援助的，由县级以上人民政府司法行政部门或乡镇政府（街道办事处）对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
（三）有关单位为申请法律援助的当事人出具虚假的经济困难证明的，由法律援助机构建议该单位或者其上级主管部门、监察部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员进行行政处分。
第十五条 本办法由市司法局负责解释。
第十六条 本办法自公布之日起施行。
关于印发《永州市专利申请资助资金管理办法（试行）》的通知
湖南省永州市知识产权局办公室
关于印发《永州市专利申请资助资金管理办法（试行）》的通知
各县、区知识产权（科技）局：
为加强我市知识产权保护工作，我市设立了“专利申请资助专项资金”，为了管理好、用好该项资金，经市政府领导同意，我们制定了《永州市专利申请资助资金管理办法（试行）》，现印发给你们，请按办法的要求做好专利申请资助工作，促进我市知识产权工作健康发展。
附件：1、《永州市专利申请资助资金管理办法（试行）》
2、《永州市专利申请资助申请表》
2004年12月8日
永州市知识产权局办公室2004年12月8日印发
附件1
永州市专利申请资助资金管理办法（试行）
（二OO四年十二月八日）
第一条：为了鼓励我市发明人申请专利，取得知识产权保护，增强市场竞争能力，促进全市的科技进步和经济发展，根据省人民政府《关于加强知识产权工作的意见》和《湖南省专利申请资助资金管理办法》，结合我市情况，特制定本办法。
第二条：市政府设立“专利申请资助专项资金”，专项用于专利申请补助，列入财政预算，由市知识产权局根据全市科技创新的水平与需要提出年度专利申请资助方案。
第三条：凡本市（含中央、省驻本市）的企事业单位、机关、团体和在本市辖区内有经常居所的个人申请国内专利或申请国外专利，且确因经济困难无法全额承担申请费用的，可依本办法申请资助。
第四条：受到资助的专利应当符合专利法规定的新颖性，创造性和实用性条件，并具有市场应用前景。列入各级政府计划的科技计划项目、符合本市的产业发展方向的专利申请，可优先获得资助。
第五条：专利申请资助范围只包括专利申请费、专利登记费、授权当年年费和发明专利实审费。
第六条：专利资助申请由市知识产权局负责受理和审核。
第七条：专利申请资助限额：国内发明专利，职务发明每件资助2000元，非职务发明每件资助1000元；实用新型、外观设计，职务发明每件资助400元，非职务发明每件资助200元；发明创造申请国外专利的按指定国家或地区多少进行资助，每件每个国家或地区最高资助不超过人民币1万元，一项发明申请多个国家专利，资助额最高不超过人民币5万元。
第八条：为鼓励专利实施，对获得国家、省、市专利实施优秀奖的项目另行给予适当资助。
第九条：申报专利申请费用资助的单位和个人须向市知识产权局报送下列材料：1、《专利申请费用资助申请表》2、国家知识产权局或长沙代办处开具的缴纳费用收据复印件，申请为个人的，须提供收据原件供核对；申请为单位，收据原件已报销入帐的，提供单位出具证明及收据复印件。3、国家知识产权局长沙代办处或解放军总装备部国防专利局发出的受理通知书及复印件和请求书首页复印件。4、个人申请的还须提供本人身份证复印件或在本地的居住证明。5、申请国外专利的须提供国内申请费收据复印件及国外申请费收据原件及复印件。
第十条：申请资助的单位和个人应提供真实的材料和凭证，如有弄虚作假者，已资助的费用全数返回，并依法追究责任。
第十一条：对专利申请做出突出贡献的县区专利管理机关，亦可给予适当奖励（另行规定）。
第十二条：本办法由永州市知识产权局负责解释。
第十三条：本办法自颁布之日起开始实施。
