关于实施《保险稽查审计指引》有关事项的通知

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内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区哲学社会科学优秀成果评选和奖励办法



内蒙古自治区人民政府令

第139号

　　《内蒙古自治区哲学社会科学优秀成果评选和奖励办法》已经2005年6月23日自治区人民政府第5次常务会议审议通过。现予发布，自2005年10月1日起施行。

自治区主席　杨 晶　
2005年9月2日　

　　第一条　为了促进内蒙古自治区哲学社会科学事业的繁荣与发展，鼓励哲学社会科学工作者积极创新，使哲学社会科学优秀成果更好地为自治区经济社会发展服务，根据国家有关规定，结合自治区实际，制定本办法。
　　第二条　内蒙古自治区哲学社会科学优秀成果的评选和奖励，适用本办法。
　　第三条　内蒙古自治区哲学社会科学优秀成果的评选和奖励，应当遵循公开、公正、科学的原则。
　　第四条　内蒙古自治区哲学社会科学优秀成果奖是内蒙古自治区人民政府奖，设一、二、三等奖。
　　内蒙古自治区哲学社会科学优秀成果评选和奖励活动每2年举行一次。
　　第五条　内蒙古自治区人民政府设立内蒙古自治区哲学社会科学优秀成果评选委员会(以下简称评选委员会)，负责内蒙古自治区哲学社会科学优秀成果的评选工作。
　　评选委员会由不少于40人的哲学社会科学领域的专家及有关部门代表组成，其中具有高级专业技术职称的人员不得少于三分之二。
　　评选委员会办公室设在内蒙古自治区社会科学联合会，负责评选的日常工作。
　　第六条　内蒙古自治区哲学社会科学优秀成果评选工作经费和奖励经费，列入自治区本级年度财政预算。
　　第七条　参加内蒙古自治区哲学社会科学优秀成果评选的，其作者的工作单位应当在内蒙古自治区行政区域内(包括内蒙古自治区的各级各类驻外机构)，并符合下列条件之一：
　　(一)专著、译著、教材、古籍整理、地方志、工具书、音像制品、科普读物、论文等成果应当属于哲学社会科学范畴，并且是公开出版和发表(公开播发)的；
　　(二)与外地作者合作的成果，必须是内蒙古自治区的作者担任第一主编或者第一作者；
　　(三)产生明显经济或者社会效益的调研报告、咨询报告、论证报告等。
　　第八条　有下列情形之一的，不得参加内蒙古自治区哲学社会科学优秀成果评选：
　　(一)已参加内蒙古自治区文学艺术奖和科学技术进步奖评选的；
　　(二)国家哲学社会科学基金项目和自治区哲学社会科学规划项目尚未结项的；
　　(三)存在著作权属争议的。
　　第九条　参加内蒙古自治区哲学社会科学优秀成果评选的公民或者组织，分别按照下列程序申报：
　　(一)内蒙古自治区社会科学联合会直属学会会员向所在学会申报；
　　(二)盟市哲学社会科学工作者向所在盟市社会科学联合会申报；
　　(三)本条第(一)项、第(二)项以外的申报者，直接向评选委员会办公室申报。
　　内蒙古自治区哲学社会科学优秀成果评选的具体程序，由评选委员会办公室制定，报内蒙古自治区人民政府批准后执行。
　　第十条　获得内蒙古自治区哲学社会科学优秀成果奖的，应当具备下列条件之一：
　　(一)专著类成果应当在研究现实和历史重大问题上有创意，对学科建设有新贡献；
　　(二)教材类成果应当能够反映当代最新科研成果，对科研教学具有重要应用价值；
　　(三)译著类成果应当翻译准确，对研究我国现代化建设中的重大理论问题和实际问题具有较高的参考价值，对深化学术研究起到促进作用；
　　(四)工具书(包括研究资料)类成果应当资料可靠，知识性强，注释准确，对学术研究具有重要的借鉴、参考价值；
　　(五)古籍整理出版类成果应当忠于原作，历史考证的研究富有创意，对当代社会科学研究具有重要的借鉴、参考价值；
　　(六)科普类成果应当具有较强的科学性、知识性，对传播普及哲学社会科学知识起到促进作用；
　　(七)地方志类成果应当资料可靠、记述准确，具有较高的史学价值；
　　(八)论文类成果应当立论独特，观点新颖，具有创造性，对解决现实生活中的重大理论问题和实际问题具有重要参考价值；
　　(九)调研报告、论证报告、咨询报告类成果材料详实可靠，具有较高的创新性，对促进自治区经济社会发展起到明显的作用。
　　第十一条　内蒙古自治区哲学社会科学优秀成果的评选结果，由评选委员会办公室予以公告。公告期限为30天。
　　评选委员会办公室负责受理异议和投诉，并及时答复投诉者。
　　第十二条　获得内蒙古自治区哲学社会科学优秀成果奖的单位和个人，由内蒙古自治区人民政府颁发获奖证书和奖金。
　　内蒙古自治区哲学社会科学优秀成果奖应当作为业绩考核、职称评定的重要依据之一。
　　第十三条　参加内蒙古自治区哲学社会科学优秀成果评选的单位和个人有弄虚作假行为的，由评选委员会取消其评选资格；已经获奖的，收回其获奖证书和奖金。构成侵权的，依法承担相应的法律责任。
　　第十四条　评选委员会成员违反评选纪律的，由内蒙古自治区人民政府取消其评选委员会成员的资格，并承担相应的法律责任。
　　第十五条　盟市哲学社会科学优秀成果的评选、奖励，可参照本办法执行。
　　第十六条　本办法自2005年10月1日起施行。




北京市财政局


北京市财政局转发财政部关于印发外国政府贷款限上项目采购公司招标试行办法的通知
北京市财政局




市有关委、办、局（总公司）及区县财政局：
为加强我市外国政府贷款限上项目采购公司招标工作的管理，现将财政部《关于印发〈外国政府贷款限上项目采购公司招标试行办法〉的通知》转发给你们，并结合我市的具体情况做如下补充规定，请一并遵照执行。执行中有何问题，请及时函告我局。
一、北京市财政局根据财政部有关规定，负责我市外国政府贷款项目招标工作的监督与管理，借款人应及时将有关情况通报北京市财政局。
二、借款人在组织成立招标评审委员会之前应及时通知北京市财政局。


财债字〔2000〕37号 20000203



国务院各部委、各直属机构，各计划单列企业集团，各省、自治区、直辖市、计划单
列市财政厅（局），各有关采购公司：
为加强外国政府贷款限上项目采购公司招标工作的管理，现将《外国政府贷款限上项目采购公司招标试行办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时函告我部。

附件：外国政府贷款限上项目采购公司招标试行办法
1、目的
为加强外国政府贷款限上项目采购公司招标工作的管理，引进竞争机制，减少行政干预，开展公平竞争，增强透明度，确保招标工作公正、客观、有效地进行，特制定本试行办法（以下简称“办法”）。
2、适用性
2．1 本办法中的“外国政府贷款限上项目”（以下简称“贷款项目”），是指利用外国政府贷款（含北欧投资银行贷款和北欧发展基金贷款）部分为500万美元以上（含500万美元）的贷款项目。
2．2 本办法中的“采购公司”，是指具有有关部门批准的国际招标业务经营权、并被财政部授予资格的可以作为贷款项目采购代理机构的中央总公司或地方公司。
2．3 本办法中的“借款人”，是指与转贷银行签署转贷协议，并最终承担贷款偿还责任的有关部门、机构或法人实体。
3、招标邀请书
3．1 财政部在每批贷款计划确定后，向各有关部门、省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）和采购公司发布信息，并通知借款人开始采购公司招标工作。
3．2 借款人应以信函形式向3家以上（含3家）符合要求的采购公司发出招标邀请书（招标邀请书内容和格式见附件一）。
4、报送代理申请书的要求和程序
4．1 凡愿参加竞争的采购公司均应按照代理申请书格式的要求，逐项填报代理申请书（代理申请书格式见附件二）。代理申请书应按招标邀请书中规定的时间和地址报送。凡在截止日期后报送的代理申请书视为无效，不得参加评定。
4．2 采购公司报送的代理申请书要有公司总经理或副总经理的签字，并加盖公司公章。
5、评定原则、内容和程序
5．1 评定原则：评定工作应本着客观公正的原则，切实根据报送的代理申请书的内容和评分标准独立进行，不受任何干涉。
5．2 评定组织：为便于评定，借款人应负责组织成立一个由5名评委组成的评审委员会，由借款人单位主管领导任评委负责人，全面负责评定工作。评审委员会应包括当地省级财政部门的代表。借款人应在评审委员会组成后的5日内将评委组成的情况报财政部备案。
5．3 评定内容：评审委员会应根据招标邀请书和代理申请书格式中所列的评定内容进行评定。评定内容及各项内容所占分值如下：
（1）近3年累计进口到货金额2亿美元及其以上20分，1亿美元及其以上、2亿美元以下10分，1亿美元以下5分（需附项目清单、金额和相关证明文件）；
（2）近3年承担生效的外国政府贷款项目累计金额1亿美元及其以上20分，7000万美元及其以上、1亿美元以下15分，3000万美元及其以上、7000万美元以下10分，3000万美元以下5分（需附项目清单、金额和相关证明文件）；
（3）负责此项贷款业务人员自身资格、能力和业绩，不超过20分（需提供专业、学历、职称和职务等资格证书）；
（4）工作计划和拟投入工作量，不超过20分；
（5）按照《外国政府贷款项下采购工作管理暂行规定》（财债字〔1999〕34号）收取手续费，10分；
（6）根据项目特点，其他需要考虑的因素，10分。
5．4 评定方法：对代理申请书的评定采用打分法，评委根据代理申请书中的内容及各评定因素所占的分值进行打分。
5．5 评定程序：评定工作应由评委负责人主持，各评委应按照招标邀请书中规定的评定时间和上述5．3和5．4节所规定的评定内容和评定方法进行打分评定。
在汇总各评委打分后，取平均值，决出得分最高者。得分最高者应为中标的采购公司。如分数相同，由评委投票决定，得票数多者中标。
5．6 借款人应对采购公司报送的代理申请书内容保密，并对整个评审过程保密。参加竞争的采购公司不得采用不正当手段对评委施加影响。
6、确定中标采购公司和签订《委托协议书》
6．1 借款人应在财政部通知其开始招标工作之日起的2个月内将评定过程、各公司参加竞争的详细情况及评审结果报财政部审核。如果评定程序和原则符合本办法的规定，财政部应在收到评定结果的10个工作日之内给予答复。在得到财政部书面的同意答复后，借款人才能正式确
定中标的采购公司。如果发现有背离本办法的情况，财政部有权否定中标结果，按评标结果的顺序确定第二名为中标的采购公司或责令借款人重新招标。
6．2 借款人应在收到财政部同意答复通知后10个工作日之内将评定结果及时通知中标采购公司，并在1个月内与中标的采购公司商签《委托协议书》（《委托协议书》格式见附件三）。
6．3 在《委托协议书》签署后10个工作日之内，借款人应将《委托协议书》副本报财政部备案。
7、监督与协调
7．1 财政部对招标过程和委托协议的执行情况进行监督和检查。各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）负责本地贷款项目招标工作的监督与管理，并应及时将有关情况通报财政部。
7．2 各有关单位应遵守国内的有关法律和规定以及贷款国的有关规定，当发现有重大问题时，应及时向财政部报告。财政部如发现有违反本规定的情况，将视不同情况给予暂停项目的执行或取消采购资格等处罚。
8、实施和解释
8．1 国务院有关部门及计划单列集团所属单位或企业贷款项目采购公司招标办法，参照本办法办理。
8．2 现行外国政府贷款管理的有关规定与本办法不符的，以本办法为准。
8．3 本办法自发布之日起施行，由财政部负责解释。



2000年3月20日