关于转发《计量违法行为处罚细则》的通知

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辽宁省大连市人民政府


大连市外商投资企业招聘干部争议仲裁办法
大连市人民政府



一、为解决我市外商投资企业招聘中方在职干部中的争议问题，根据《国务院关于鼓励外商投资的规定》精神，结合我市具体情况，特制定本办法。
二、外商投资企业招聘干部（含中央、省属单位干部），须与干部所在单位协商。干部所在单位同意调出的，应按干部管理权限，由干部管理部门办理正式调动手续；干部所在单位不同意调出的，可由外商投资企业向市人事局申请仲裁。
三、对有争议人员，凡符合下列四项条件的，由市人事局仲裁。
1、干部是应外商投资企业公开招聘，经考试或考核后同意聘用的人员。
2、干部在原单位不是负责重要项目的人员，或不是调出后对本单位有很大影响的技术、管理骨干。
3、招聘地区符合有关规定或经过市人事局批准。
4、干部不是有关政策规定不许招聘的人员。
四、对超出第三条规定范围的有争议人员，由市人事局报请上级有关机关仲裁。
五、干部所在单位应根据仲裁书，为干部办理正式调动手续。有偿分配毕业生的费用及住房等，除干部本人与原单位签有合法合同外，不应作为拒绝办理手续的理由。
六、干部所在单位接到仲裁书后，仍不为干部办理调动手续时，干部本人可凭仲裁书到外商投资企业工作，外商投资企业应按有关规定为干部建立临时档案。
七、本办法自公布之日起施行。




1987年1月9日
“薪资确认单”的效力分析

宋晓锋


　　用人单位为了避免风险，往往定期就薪资发放情况与员工进行确认，但很多情况下用人单位制作的薪资确认单与实际支付情况不符，员工如果不签确认单，可能面临不被重用甚至被辞退的风险，出于无奈，只能对工资发放情况进行确认。那么在用人单位发出的薪资确认函与实际支付不符时员工在确认函上的效力如何？员工该如何维护自身合法权益呢？本文结合案例就薪资确认单的效力进行分析，并对员工合法维权提供一些建议。

申诉人：李某
被申诉人：北京A公司

一、案情

　　李某系农业户口，于2004年5月到北京A公司工作，工资通过银行划拨或现金形式支付，每月领取额数额不等。2008年1月1日双方签订了终止期限至2010年的劳动合同。自2008年2月起，李某向A公司确认当月及之前的所有工资、福利已经支付完毕；并于当年5月起确认此前所有工资、加班费及福利已经支付完毕。但实际上公司并未为李某缴纳保险，未依法支付加班费。2008年12月16日，李某填写了《A公司离职人员审批表》其本人写明的离职原因是因为公司分流，12月18日，A公司在该表中填写意见：同意离职，双方解除劳动关系。
　　2009年11月27日，李某提起仲裁，要求1.A公司支付经济补偿金22500元；2.支付加班费及25%的经济补偿金共计50103原；3支付养老保险、失业保险经济补偿6195元。
　　A公司辩称：1、李某离职时其基于自身的发展前景提出的离职，是李某主动离职的意思表示，不属于应当给付经济补偿金的范畴。2、李某自2008年2月至2008年12月26日止，均向我公司当月及以前所有的工资、福利已经支付完毕。2004年5月至2008年4月的社会保险当然涵盖在内，我公司当然不应当承担该笔补偿责任。

审理情况：

　　仲裁经审理认为，对于李某主张的解除劳动合同经济补偿金的请求，李某填写《A公司离职人员审批表后》，A公司总经理予以同意，表明A公司认可李某的离职原因为公司分流，固A公司应当根据《劳动合同法第四十条、第四十六条、第四十七条的规定，按李某的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，已满六个月不满一年的按一年计算；工资标准以双方劳动合同解除前十二月的平均工资为基数，李某主张的支付经济补偿金符合法律规定应于支持。
　　对于李某主张的加班工资和拖欠加班工资的经济补偿金，因李某自2008年2月至2008年12月26日，李某已明确所有工资、加班薪金支付完毕，李某虽提出确认函是被迫签字的，但未提供证据，故本院不予采信。A公司提供的工资单中亦显示每月A公司均以补贴、加班补助等名目向李某支付300-400元不等的报酬，李某再次要求加班费用没有事实和法律依据，本院不予支持。
　　对于李某主张的未交养老、失业保险经济补偿的请求，A公司及李某均确认A公司自2008年4月开始为李某缴纳了社会保险，A公司未提供证据证据2008年4月之前的社会保险补偿已经支付给李某。根据《农民合同只职工参加北京养老、失业保险暂行办法》第十二条、《北京市农民工养老保险暂行规定》第十三条、第十五条规定，李某主张的交养老、失业保险经济补偿的请求，予以支持。
2010年3月25日，仲裁委作出如下裁决：
（一）A公司于本裁决生效之日起七日内，给付李某解除劳动合同的经济补偿金21034元
（二）A公司于本判决生效之日起七日内，给予李某2004年5月至2008年4月未缴纳养老和失业保险的经济补偿金6195元。
（三）驳回李某的其他仲裁请求。

三、评析意见

（一）A公司是否应该向李某支付经济补偿金？
　　《劳动合同法》第四十六条规定了，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的情形。本案中，李某离职系因A公司分流造成的，李某并无过错，根据规定，A公司应当向李某支付经济补偿金。
（二）李某确认A公司已经支付养老、失业补偿后还能否要求A公司支付养老和失业保险的经济补偿金？
　　为员工缴纳社会保险是用人单位应尽的义务，李某系农民工，经李某同意，用人单位可用现金予以补偿。本案中，李某虽然在确认函上签字，但A公司未提供证据证据2008年4月之前的社会保险补偿已经支付给李某，并且从李某的工资单上也可以看出，在2008年4月之前，A公司未支付给李某关于保险的任何补偿。因此A公司应当向李某支付养老和失业保险的经济补偿金。
(三)薪资确认单的效力分析
　　薪资确认单是劳动者在每月领取工资时签字确认的，记载劳动者每月工资具体数额及构成等内容得文书。在实务中主要体现为工资单、工资表等。
　　薪资确认单是用人单位和劳动者之间在具体劳动报酬方面的重要文书，是证明用人单位与劳动者每月工资具体数额的重要法律文件，具有重要的法律意义：（1）它能证明用人单位每月向劳动者发放工资的数额；（2）体现劳动者的工作和绩效情况；(3)证明员工每月应缴纳的社会保险付费缴费基数及数额；（4）能证明用人单位发放公司的实际，从而说明单位有无拖欠工资的情况；（5）计算经济补偿金的依据；（6）证明劳动者的每月的纳税情况。
四、风险提示
　　如果用人单位按照员工工资的实际收入、保险费用的实际缴纳情况制作薪资确认单，员工核实后可以签字确认。
　　如果，薪资确认单记载的内容与实际不符，特别是用人单位要员工对几个月甚至几年的工资发放、保险缴纳等情况确认时，员工一定要认真审核，谨慎签字，并且要及时提出异议，保留有关证据，以证明薪资结算单记载内容与事实不符，为日后维权做好准备。


本文作者：宋晓锋 ，河北定州人，法律硕士，北京市丹宁律师事务所律师，
业务领域：劳动法、公司法、房地产法，疑难案件诉讼与仲裁。
办公地址：北京市朝阳区朝外大街26号MEN财贸中心大厦B座8层804（昆泰大厦南侧）
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