关于编制《2002年度国家重点新产品试产计划》的通知
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关于编制《2002年度国家重点新产品试产计划》的通知
国家经贸委
关于编制《2002年度国家重点新产品试产计划》的通知
中华人民共和国国家经济贸易委员会
国经贸技术[2002]168号
关于编制《2002年度国家重点新产品试产计划》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委），国务
院有关部门办公厅（室），有关中央管理企业：
为贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业
化的决定》，鼓励和支持企事业单位大力开发新产品，国家经贸委将编制《2002
年度国家重点新产品试产计划》，并对2001年度国家重点新产品试产工作情况进
行调查。现就有关事项通知如下：
一、2002年度国家级重点新产品试产计划的申报
（一）申报产品必须是2000年1月1日以后已通过省部级鉴定的新产品。
1.申报重点
(1)国民经济发展急需、符合国家产业政策、促进产业共性技术升级的主导
产品；
(2)为改造传统产业提供技术支撑的新产品，高技术产业的新产品；
(3)具有自主知识产权特别是获得发明专利的新产品，获得国家科技进步奖、
发明奖或国际发明奖的新产品；
(4)市场潜力大、附加值高、能促进后续系列产品开发的新产品；
(5)大量节约能源、原材料的新产品，有利于环境保护和使用安全的新产品；
(6)有利于农副产品深加工，提高其附加值，提高农民收入、促进农业发展
的新产品。
系列产品、成套设备和生产线中的新产品只能以单项产品申报。
2.不宜申报的产品
(1)列入禁止与淘汰目录的产品；
(2)能耗高的产品和污染环境的产品；
(3)单纯为军工配套的产品；
(4)引进散件组装的产品；
(5)新花色、新款式、新包装；
(6)传统手工艺品。
（二）各申报单位要认真填写《2002年度国家重点新产品试产计划申报表》
（以下简称《申报表》，请从中国技术创新网上下载），并附省部级新产品鉴定
证书、技术总结报告、用户意见、检测报告，可根据具体情况附专利证书、国家
或省部级奖励证书。
（三）避免重复申报，对已列入国家经贸委或科技部新产品计划的项目不再
受理，申报单位本年度同一类产品只能从一个渠道申报。
（四）做好组织工作。
1.审查：各地经贸委须将初审意见填入《申报表》相应栏目，加盖公章。要
详细核对《申报表》所有内容，不能空项。产品名称及规格型号须按规范格式填
写。试产量、销售收入、税金、利润要有具体数据。
2.录入：将符合条件的《申报表》按2000年3月下发的《国家级重点新产品
试产计划管理信息系统软件》录入、打印，并认真校对。
3.装订：按以下顺序将每个申报产品的所有资料装订一套。包括《申报表》
一式2份（附照片和产品介绍）、新产品鉴定证书、技术总结报告、专利证书、
奖励证书、用户意见、检测报告及其他证明材料。新药须附新药证书、生产文号，
医疗器械须附医疗器械产品注册证，农药方面的新产品须附“农药登记证”和“
农药准产证”。
4.分组：按照《国家级重点新产品试产计划管理信息系统软件》的要求，将
申报的新产品分类汇总，共分12个组，每组附“新产品分组汇总表”2份。
5.报送：各地经贸委和中央管理企业正式行文报国家经贸委，并请于2002年
3月31日前将所有资料和软盘送国家经贸委（技术司），同时输入到技术创新信
息系统。
二、2001年度新产品试产工作情况调查事宜
请各地经贸委从以下几方面对2001年新产品试产工作进行总结，并于2002年
3月31日前报国家经贸委（技术司）。
（一）国家下达的新产品补助经费落实和使用情况。
（二）列举本地一批技术水平高、经济效益好、市场竞争力强的新产品，简
述其对产业技术升级、地区经济发展、产品结构调整和企业后续产品开发的促进
和带动作用。
（三）各地经贸委为推动新产品试产工作所制定的政策及国家重点新产品得
到地方政策支持的情况。
（四）试产计划编制和实施中存在的问题及改进的意见和建议。
国家经济贸易委员会
二ОО二年三月二十二日
新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市城镇居民基本医疗保险门诊统筹暂行办法》的通知
河南省新乡市人民政府办公室
新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市城镇居民基本医疗保险门诊统筹暂行办法》的通知
新政办(2010)211号
各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
《新乡市城镇居民基本医疗保险门诊统筹暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一○年十二月三十日
新乡市城镇居民基本医疗保险门诊统筹暂行办法
第一条为进一步完善我市城镇居民基本医疗保险(以下简称居民医保)制度,切实减轻参保居民门诊医疗费用负担,根据人力资源和社会保障部财政部卫生部《关于开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹的指导意见》(人社部发〔2009〕66号)和河南省人力资源和社会保障厅财政厅卫生厅《关于开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹有关问题的意见》(豫人社医疗〔2010〕11号)精神,结合我市实际,制定本暂行办法。
第二条居民医保门诊统筹应遵循以下原则:立足基本保障,低水平起步,逐步减轻居民门诊医疗费用负担;实行社会共济,通过基金统筹调剂使用,提高基金保障能力。
第三条本办法适用于我市行政区域内参加居民医保的城镇居民。
第四条居民医保门诊统筹实行定点医疗管理。市区内定点医疗机构在社区卫生服务中心(站)中审核确定,县(市)在二级以下(含二级)定点医疗机构中审核确定。
第五条居民医保门诊统筹按每人每年40元从居民医保统筹基金中列支,实行单独列账管理。
参保居民享受门诊统筹不缴纳门诊统筹费。2011年参保居民(不含大学生)个人账户计入金额分别按照《新乡市人民政府关于印发〈新乡市城镇居民基本医疗保险暂行办法〉的通知》(新政〔2008〕16号)、《新乡市人民政府办公室关于提高城镇中小学生参加城镇居民基本医疗保险门诊账户的通知》(新政办〔2009〕172号)规定执行,从2012年元月1日起,不再建立参保居民个人账户。2011年12月31日前,参保居民个人账户结余部分,仍由参保居民用于冲减普通门诊医疗费用的个人自付部分,直到冲减完毕。
第六条参保居民的门诊统筹待遇享受期为缴费次年的1月1日至12月31日。
第七条居民医保门诊统筹不设起付线。在一个待遇享受期内,居民医保门诊统筹基金累计最高支付限额为100元,门诊统筹基金支付比例为30%。
第八条参加居民医保的大专院校学生,在本校医院(或校医务室)或学校指定的定点医疗机构享受门诊就医。医疗保险经办机构按照参保学生每人每年40元的标准,从居民医保基金中拨付学校包干使用,实施门诊统筹。当年有结余的,学校可结转下年度继续使用,超出全年定额包干费用总额的,超出部分由学校负责解决。
第九条大学生寒暑假、实习和因病休学期间,在异地患病的,应选择所在地定点医疗机构就医,符合本办法规定的门诊医疗费用,由学校从包干费中支付。
第十条在一个参保年度内,参保居民在定点医疗机构就医,享受的门诊(含门急诊)统筹支付部分与住院统筹支付部分,累计不超过城镇居民医疗保险年度最高支付限额。
第十一条居民医保门诊统筹药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施范围按照《新乡市人民政府关于印发〈新乡市城镇居民基本医疗保险暂行办法〉的通知》(新政〔2008〕16号)有关规定执行。
第十二条下列医疗费用不纳入居民医保门诊统筹支付范围
(一)在非定点医疗机构或统筹地区外医疗机构就医的;
(二)应当由第三人负担的;
(三)应当由公共卫生负担的。
第十三条参保居民凭《新乡市城镇居民基本医疗保险证》在定点医疗机构门诊就医,所发生的门诊医疗费用,属个人负担部分,由个人与医疗机构直接结算;属统筹基金支付部分,由医疗保险经办机构与定点医疗机构直接结算。
第十四条符合居民医保门诊统筹规定的医疗费用,经医疗保险经办机构审核后,拨付统筹基金应支付额的90%,预留10%作为年度质量保证金。
第十五条定点医疗机构应严格执行城镇居民基本医疗保险政策规定,为就医参保人员建立完整的普通门诊病历档案,并妥善保管。坚持因病施治,合理用药。杜绝门诊大处方、人情方,串换药品和过度医疗服务行为。定点医疗机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,造成居民医保基金损失的,由医疗保险经办机构予以追回;情节严重的,由人力资源和社会保障行政部门取消其定点资格。
第十六条医疗保险经办机构工作人员、参保居民弄虚作假,采取隐瞒、欺诈等手段骗取医疗保险基金的,由人力资源和社会保障行政部门追回发生的费用,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十七条市人力资源和社会保障行政部门可根据我市经济发展水平和门诊统筹基金运行状况,适时对政策提出调整意见,报市人民政府批准后执行。
第十八条本办法自2011年1月1日起施行。
关于做好“五一”节假日和汛期安全生产工作的通知
国务院安全生产委员会办公室
国务院安全生产委员会办公室文件
安委办字[2002]4号
关于做好“五一”节假日和汛期安全生产工作的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院有关部门，中央管理有关国有重要骨干企业：
今年2月7日全国安全生产电视电话会以后，各地区、各部门和广大企业已紧急行动起来，深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重要指示精神，根据具体情况采取有效措施，认真扎实地开展了安全生产各项整治工作。“五一”节及汛期即将来临，为切实做好节假日期间和汛期的安全生产工作，确保人民群众生命财产的安全，现提出如下要求：
一、以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真落实“安全第一，预防为主”的方针。安全生产工作必须从维护人民群众的根本利益、保稳定、促发展的高度，常抓不懈。要进一步提高对假期和汛期安全生产工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，针对这一期间安全生产工作特点，认真查找存在的薄弱环节和问题，制定针对性的有效措施，扎扎实实抓好节假日和汛期的安全生产工作。
二、落实节假日、汛期安全生产工作责任制。各地区、各部门和企事业单位都必须建立健全节假日安全生产工作、汛期防汛工作组织机构和工作责任制，做到任务明确，责任到人，各负其责。对于因忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实、人员不到位而造成事故的直接责任人和有关单位主要领导，要依照有关法律、法规的规定从严处理。
三、公安、交通、铁路、民航等部门及各类运输企业要加强运输安全监督、管理。要严格对运输设备设施的检查和司乘人员的安全教育工作，规范公路客车生产、使用和管理工作，禁止违规拼改装车上路运营，杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速、驾驶员疲劳驾驶等违规现象；严格查禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具，确保运输安全。
四、按照全国煤矿安全整治会议的部署，抓紧制定具体的整治方案。要组织对现有的各类小煤矿进行全面复查，凡属应关闭的小煤矿要采取果断措施坚决予以关闭；国有煤矿企业要围绕“一通三防”，抓好重大隐患的排查，做到不安全不生产，不得突击生产和超通风能力组织生产；各级煤矿安全监察机构、煤炭行业管理机构要强化对各类煤矿的监察和监督管理，及时查处违法违章生产行为。
五、加强对危险化学品和易燃易爆品生产、储存、运输、销售和使用等各个环节的监督管理，确保万无一失。特别是对剧毒品、液体化学品、液化气体等储运和经营环节更要严格监督管理，要落实责任，严禁非法生产、经销危险化学品，严禁不符合安全要求的运输工具和不按指定的路线运输危险化学品。
六、加强对车站、码头、机场、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店等公众聚集场所的安全管理和监督检查，及时发现和解决存在的问题，保证消防设施完好、有效。加强对旅游景点、公园、游乐园的安全监督管理，落实各项安全措施，保障游客安全。节假日期间举办的各类大型游乐活动，要有严密的安全措施，确保不发生事故。
七、认真开展汛前安全生产检查工作。在汛期到来之前，各地区、各部门和各类企业要结合具体情况，组织开展一次全面、细致、严格的防汛安全检查。对煤矿、非煤矿山、危险品贮存设施、危房、大坝、桥梁、公路、铁路、通讯、电力设施等重点单位和部位，要组织专项安全检查，并加强监控。对查出的事故隐患一定要制订切实可行的整改措施，加紧整改，确保万无一失。
八、各地区、各部门和有关企业要严格执行节假日期间和汛期的值班制度和事故专报制度，要有一名领导同志在岗带班，做到对各种异常情况能及时组织处理，安全生产信息渠道畅通。
请各省（区、市）务必于2002年5月7日12时前，“五一”节假日期间的安全生产简要情况，特别是发生各类事故的起数和伤亡人数，传真报送国务院安委会办公室（传真：010-----64234662，电话：010----64214078）。特大伤亡事故要按程序随上报。
二○○二年四月十九日
